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浙江省嘉興市平湖市當(dāng)湖街道三北村概況

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早在1985年,三北村就興辦電磁線廠、螺絲廠和綜合廠,發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)。1996年集體-時(shí),村集體積累資產(chǎn)達(dá)60多萬(wàn)元。因三北村地處城郊結(jié)合部,集體土地被不斷征用,-后仍屬村所有的部分廠房被征遷,村集體積累快速增加,到2005年,單集體存款一項(xiàng)就達(dá)500多萬(wàn)元。為促使集體資產(chǎn)保值增值,三北村選準(zhǔn)路子,把盤活存量資產(chǎn)作為再次壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的突破口,經(jīng)村班子集體討論和社員代表會(huì)議表決通過(guò)后,決定通過(guò)投資建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房形成集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的收入來(lái)源。2005年,三北村在平湖市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)受讓工業(yè)用地20.2畝,投資700多萬(wàn)元,建造標(biāo)準(zhǔn)廠房7460平方米。廠房建成后,進(jìn)行公開(kāi)招租,年租金收入達(dá)62.6萬(wàn)元。同年,又依靠原有村辦公樓拆遷的機(jī)會(huì),投資500多萬(wàn)元,新建了一幢1060 平方米的三層辦公商業(yè)綜合用房,除710平方米用于村辦公用房、文體活動(dòng)用房外,其余350平方米全部出租,年租金3.5萬(wàn)元。在收到了良好的效益后,三北村一鼓作氣,利用地處城郊結(jié)合部和外來(lái)人口集聚的優(yōu)勢(shì),于2006年投資 15萬(wàn)元,建造了一個(gè) 540平方米含35個(gè)攤位的菜場(chǎng),并對(duì)攤位實(shí)行公開(kāi)拍租,每年獲得穩(wěn)定租金8.5萬(wàn)元。同時(shí),三北村不斷盤活原有的零星經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),2006起,對(duì)村集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)全部實(shí)行公開(kāi)招租。年底,村集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)達(dá)847.8萬(wàn)元,集體經(jīng)濟(jì)年經(jīng)常性收入達(dá)119萬(wàn)元,村級(jí)集體年收入人均達(dá)到660元。村集體有了收入,村班子就想著要為群眾做點(diǎn)實(shí)事,讓群眾得到實(shí)惠。每年,村里都要拿出一部分錢對(duì)現(xiàn)役軍人、退役軍人進(jìn)行慰問(wèn),為獨(dú)生子女發(fā)放每人100元的慰問(wèn)費(fèi)。

股份制改革增添活力

隨著村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大,理順村級(jí)集體的分配關(guān)系,明晰和保障村級(jí)集體資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)主體及其成員的主人翁地位就顯得尤為重要。2005年,在市委、市0的高度重視下,三北村經(jīng)濟(jì)合作社創(chuàng)新村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)管理體制和運(yùn)行機(jī)制,在全市第一個(gè)進(jìn)行了股份制試點(diǎn)改革。改革工作自2005年8月開(kāi)始,經(jīng)歷了清產(chǎn)核資、方案制定、股權(quán)量化、民主選舉等多個(gè)環(huán)節(jié),歷時(shí)五個(gè)月。改革初期,曾遭受了重重困難,但在村班子的齊心協(xié)力和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,最終得到了全體村民的支持,取得了共識(shí)。2006年1月20日三北村股份經(jīng)濟(jì)合作社正式宣布成立,合作社將所有者權(quán)益中經(jīng)營(yíng)性凈資產(chǎn)580.05萬(wàn)元折股量化,股權(quán)設(shè)置成個(gè)人股和集體股,并將個(gè)人股444.91萬(wàn)元量化到488戶農(nóng)戶、2321人手中。股份制合作社的成立,明確了集體經(jīng)濟(jì)組織和社員個(gè)人所占有的份額,理順了農(nóng)民與集體的利益關(guān)系,改變了過(guò)去集體資產(chǎn)“人人有份、人人無(wú)份”的不確定狀態(tài),也解除了部分農(nóng)民對(duì)城市化后“農(nóng)轉(zhuǎn)非”的顧慮,樹(shù)立了全體村民的主人翁意識(shí),效果立竿見(jiàn)影。2007年,三北村全村持股農(nóng)民共分紅222500元,最高的農(nóng)戶獲得分紅款928元。