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浙江省金華市東陽(yáng)市歌山鎮(zhèn)尚侃村概況

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一、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村,增收富民。


全村外出勞動(dòng)力約40%,在鎮(zhèn)范圍內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)上班約占45%,純農(nóng)業(yè)戶約占15%,由于勞動(dòng)力的大量轉(zhuǎn)移,農(nóng)業(yè)土地拋荒的現(xiàn)象十分普通。近年來(lái),我村在如何推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)、利用土地資源,發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng),做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收等方面進(jìn)行了有益的探索與實(shí)踐,走出了一條具有借鑒意義的路子。2011年全村集中連片流轉(zhuǎn)土地面積達(dá)到850畝,約占全村田地的45%。

2006年國(guó)家首批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)—浙江豐島實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司聯(lián)合投資創(chuàng)辦菊花基地,從2007年菊花基地面積達(dá)200畝,到現(xiàn)在達(dá)到600畝。200畝蔬菜基地,200畝葡萄基地,100畝苗木基地。建立了三個(gè)專業(yè)合作社。目前,我村已基本形成了以菊花為主業(yè),糧食、蔬菜、水果、苗木并舉的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn),一方面承包戶獲得了較高的租金收入。每年可以拿到800元/畝的土地租金。另外菊花基地也為村里賦閑在家的婦女提供了就業(yè)機(jī)會(huì),閑暇時(shí)她們會(huì)到大棚里幫助摸芽、采摘,一天能有六十多元的收入。

有菊花專業(yè)合作社統(tǒng)一提供菊花種子、技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)、農(nóng)藥、化肥及產(chǎn)品銷售等一體化服務(wù),由于實(shí)現(xiàn)了土地與其他生產(chǎn)要素的有效結(jié)合和合理配置,大大提高了土地產(chǎn)出率。2008年基地菊花畝產(chǎn)值達(dá)1.5萬(wàn)元,扣除每畝租金1500元、人工工資2500元、種子、農(nóng)藥化肥及其他成本2500元,平均每畝純收益達(dá)8500元左右。2011年達(dá)到10000元。

土地流轉(zhuǎn)給農(nóng)民所帶來(lái)的種種實(shí)惠,廣泛調(diào)動(dòng)了農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地的積極性,土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)由過(guò)去的自發(fā)、被動(dòng)向自覺(jué)、主動(dòng)方向轉(zhuǎn)變。目前,許多村民突破了“土地是農(nóng)民的0子,寧愿自己粗放經(jīng)營(yíng)也不愿將土地流轉(zhuǎn)出去”等傳統(tǒng)觀念束縛,紛紛要求簽訂合同流轉(zhuǎn)其土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),全村已有95%以上的農(nóng)戶簽了約,今年全村集中連片流轉(zhuǎn)面積將達(dá)1000多畝,約占全村田地的60%,涉及全村98%以上的土地承包戶。2007年11月1日現(xiàn)省人大副主任、時(shí)任省農(nóng)業(yè)廳廳長(zhǎng)-,2008年10月8日現(xiàn)任省農(nóng)業(yè)廳廳長(zhǎng)孫景淼考察調(diào)研我村農(nóng)業(yè)時(shí),充分肯定了我村的做法。


二、生態(tài)建村、村貌煥新

近年來(lái),在上級(jí)有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)和大力支持下,尚侃村大力開(kāi)展村莊整治,加快城鄉(xiāng)一體化步伐,精心策劃一步到位,分步實(shí)施多項(xiàng)展開(kāi),把村莊整治作為工作重點(diǎn),村容村貌給人以賞心悅目的感覺(jué),村民從新農(nóng)村建設(shè)中得到了真真切切的實(shí)惠。


01、先后投資500多萬(wàn)元對(duì)全村3000多畝山林建行封山育林,實(shí)行了省級(jí)生態(tài)林標(biāo)準(zhǔn)。村內(nèi)主干道路面硬化,共計(jì)18652平方米,方便村民出行。

02、投入15萬(wàn)元完成村中心廣場(chǎng)建造,4160平方米的村中心廣場(chǎng)給村民早晚或空閑時(shí)間提供了一個(gè)很好的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地。


03、共計(jì)完成村內(nèi)95%赤膊房治理,對(duì)于按村要求的時(shí)間內(nèi)對(duì)外墻進(jìn)行粉刷的,村給予每平方米7元的補(bǔ)助,共計(jì)補(bǔ)助面積達(dá)20325平方。目前,村內(nèi)赤膊房“穿衣戴帽”后,村容村貌得到了有效改善。

04、由于上世紀(jì)70年代安裝的路燈較為簡(jiǎn)陋,同時(shí)規(guī)劃、設(shè)計(jì)也無(wú)法滿足當(dāng)前的需要。去年,村里一次性投入25萬(wàn)元對(duì)村內(nèi)路燈進(jìn)行了更換,76盞路燈按照最新的規(guī)劃、設(shè)計(jì),明線全部改為電纜,在確保安全的同時(shí)又顧及美觀,村民晚上行走更加安全,提高了村民生活的安全感。


05、投資45萬(wàn)元建造了村標(biāo)志性建筑牌坊,擴(kuò)大對(duì)處開(kāi)放度,為后續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極作用。

06、為解決村辦公場(chǎng)所和活動(dòng)場(chǎng)地,又投資96萬(wàn)元新建了村綜合樓,建筑面積2776平方。

07、為改善村內(nèi)的娛樂(lè)空間,村里還投入35萬(wàn)元新建了公園、水上樂(lè)園,提高村民生活質(zhì)量,讓村民不出家門(mén)就能感受城區(qū)生活。

08、在村內(nèi)主干道路面得到硬化、亮化后,又投資28萬(wàn)元對(duì)村內(nèi)的空閑地以及村民的房前屋后開(kāi)展了綠化配套工程,改變了以往垃圾成堆帶來(lái)的環(huán)境影響。

09、投入32萬(wàn)元對(duì)全村進(jìn)行了用電線路改造,新增變壓器3臺(tái)315千瓦,并通過(guò)省標(biāo)準(zhǔn)化電器村驗(yàn)收。

10、投資136萬(wàn)元安裝了自來(lái)水,徹底改變村民用水困難。家家戶戶用上安全衛(wèi)生水。廣播電視入戶率達(dá)到95%以上。被命名為市電話村。

11、利用中央農(nóng)村專項(xiàng)資金投入136萬(wàn)元,新建塔式蚯蚓生態(tài)濾池農(nóng)村生活污水處理系統(tǒng)1座(全省第一家),設(shè)計(jì)污水處理能力為60噸/天。在設(shè)計(jì)的生活污水進(jìn)水濃度范圍內(nèi),處理系統(tǒng)出水指標(biāo)達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)。 厭氧水解池一座,有效容積60噸。 還將建造毛細(xì)管滲濾溝處理系統(tǒng)若干套,做到全村生活污水處理85%。全村今年達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生廁所改造95%以上。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶衛(wèi)生意識(shí)宣傳,健全各項(xiàng)衛(wèi)生規(guī)章制度,監(jiān)督和推進(jìn)我村環(huán)境整治工作。

12、投資300多萬(wàn)元,創(chuàng)新建造農(nóng)民公寓樓,節(jié)約了土地又解決了部分農(nóng)戶住房困難。

13、投資200多萬(wàn)元,新建修建文化活動(dòng)中心。

14、完成全行政村所有機(jī)耕路硬化。

三、文化興村,豐富多彩

為促進(jìn)新農(nóng)村文化建設(shè),實(shí)施文化興村戰(zhàn)略,積極搭建群眾文化活動(dòng)平臺(tái)。近年來(lái),投入資金數(shù)十萬(wàn)元,創(chuàng)建了村文化休閑廣場(chǎng),總面積達(dá)5300多平方米。同時(shí),新建了一個(gè)燈光球場(chǎng),購(gòu)置體育健身器械16件,在村人口集聚地建造了尚侃村公共文化服務(wù)中心,其建筑面積近2800平方米,設(shè)置了近10000冊(cè)的圖書(shū)室、閱覽室,可容納近200人學(xué)習(xí)的教育培訓(xùn)廳,有一流設(shè)施的多功能影視播放室,有近20臺(tái)電腦的多媒體文化信息共享中心,有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示中心,有體育活動(dòng)室,有功能較為齊備的戲劇舞臺(tái)等等。文化休閑廣場(chǎng)內(nèi)設(shè)置了籃球場(chǎng)、排球場(chǎng)、健身路徑工程、休閑文化長(zhǎng)廊、亭臺(tái)、池塘、露天舞池等,集健身、休閑、文化活動(dòng)三大功能。為村民的文化生活提供了可靠的硬件設(shè)施。 文化活動(dòng)極具特色,以傳統(tǒng)的優(yōu)秀文化活動(dòng)形式為重點(diǎn),追求娛樂(lè)性、趣味性、傳統(tǒng)性、廣泛性、互動(dòng)性。以“土”為特色,土生土長(zhǎng),土里土氣,以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生活、民俗習(xí)俗為文化活動(dòng)的形式,開(kāi)展了一系列的“農(nóng)家樂(lè)”大型文化活動(dòng),受到了群眾的廣泛好評(píng)。另外,深入挖掘傳統(tǒng)文化,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的的大型展示展覽,特別是民間織布技藝的挖掘與整理,使尚侃村的文化底蘊(yùn)一下子深厚了許多,拓展了文化活動(dòng)的廣闊平臺(tái)。傳統(tǒng)的、民俗的、健康的文化活動(dòng),振奮了人心,凝聚了人民,寓教于樂(lè),似春風(fēng)化雨,催生的尚侃村的鄉(xiāng)風(fēng)文明,敬老愛(ài)幼,尊師重教,生活安康,社會(huì)和諧,文明祥和的氛圍愈益濃厚

近年來(lái),尚侃村在安裝了遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),配備了計(jì)算機(jī)、投影儀等電教設(shè)備后,充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育設(shè)備的現(xiàn)代化功能,積極開(kāi)展播放收看活動(dòng),拓展功能,實(shí)現(xiàn)“一機(jī)多用”,使遠(yuǎn)程教育服務(wù)從黨員干部向全體村民延伸。自己電教培三批123人,各類技能培訓(xùn)教材12基230人,有效提高了村民的綜合素質(zhì)和致富能力,豐富了農(nóng)村文化生活,促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)。現(xiàn)在尚侃村每天晚上開(kāi)放露天午池,還通過(guò)投影儀每周播放二至三次遠(yuǎn)程教育節(jié)目,受到了廣大村民的歡迎。

為豐富內(nèi)容增加吸引力,結(jié)合自制電視節(jié)目,尚侃村利用遠(yuǎn)程教育設(shè)備建起了“村級(jí)電視臺(tái)”,每周六晚放電影一場(chǎng),放電影前先放一周“尚侃新聞”,與遠(yuǎn)程教育相結(jié)合,適時(shí)插放,激發(fā)村民興趣現(xiàn)在尚侃村用豐富多彩的形式營(yíng)造崇廉氛圍,培養(yǎng)健康、文明、廉潔的村風(fēng),為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。通過(guò)豐富文化生活,廣大黨員干部履行職責(zé)的自覺(jué)性提高了,學(xué)科學(xué)、用科學(xué)、用科技帶領(lǐng)群眾致富奔小康的意識(shí)增強(qiáng)了,自身戰(zhàn)斗力也提高了。響應(yīng)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的號(hào)召,緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體目標(biāo)。通過(guò)大力開(kāi)展各種主題文化活動(dòng),不斷豐富鄉(xiāng)村文化生活,讓村民在歡笑里求知,快樂(lè)中怡情,全面營(yíng)造富裕、文明、和諧的新農(nóng)村。

四、民主治村,“五事制度”

一直以來(lái)尚侃村堅(jiān)持走村務(wù)公開(kāi),民主管理之路,抓好基層組織建設(shè),黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)干群關(guān)系,增強(qiáng)干部的工作積極性和責(zé)任心,開(kāi)通了干群溝通渠道,進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。消除了群眾與干部的“離心”,干部間的“疑心”,群眾間的“怨心”現(xiàn)象。

以村黨支部為村兩委中心集體,更加具有凝聚力和戰(zhàn)斗力。增強(qiáng)了群眾的自治意識(shí),提高了他們的主人翁責(zé)任感。村民們積極參與到全村發(fā)展規(guī)劃的審議中來(lái),主動(dòng)向社會(huì)籌資,興辦公益事業(yè),促進(jìn)我村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。在完善村務(wù)監(jiān)督小組制度、村務(wù)決策制度、村兩委聯(lián)席會(huì)議制度、黨員議事制度、黨員大會(huì)和村民代表會(huì)議制度、黨員干部教育制度、財(cái)務(wù)管理制度、創(chuàng)業(yè)承諾制度、村干部值班制度等等制度外,又創(chuàng)新地制訂了“五事制度”和“五議制度”——干部問(wèn)事、群眾說(shuō)事、集中議事、及時(shí)辦事、定期評(píng)事制度和支部提議、兩委商議、黨員復(fù)議、代表決議、群眾公議制度,該制度的制訂和實(shí)施,引起了全村村民的強(qiáng)烈反響,巳在到顯著效果。

五、和諧穩(wěn)村,安居樂(lè)業(yè)

黨的-報(bào)告要求:“要堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系”“沒(méi)有農(nóng)村的穩(wěn)定,就沒(méi)有全國(guó)的穩(wěn)定;沒(méi)有農(nóng)村的小康,就沒(méi)有全社會(huì)的小康”扎實(shí)開(kāi)展我村平安創(chuàng)建活動(dòng),夯實(shí)治安防范、調(diào)解、預(yù)防犯罪、安全生產(chǎn)、法制教育等方面的平安建設(shè)基礎(chǔ),努力營(yíng)造“少案發(fā)、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意”的良好治安環(huán)境,保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)。所以,加強(qiáng)我村社會(huì)治安綜合治理,全力維護(hù)我村的社會(huì)穩(wěn)定,推進(jìn)我村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展,保持我村長(zhǎng)期和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,使人民群眾安居樂(lè)業(yè),加快實(shí)行我村小康社會(huì)建設(shè)的進(jìn)程。是我們各項(xiàng)工作的重中之重。

維護(hù)穩(wěn)定,是樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要。就是要依法進(jìn)行自我管理,實(shí)行村民自治。實(shí)踐證明,要持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)地發(fā)展經(jīng)濟(jì),就必須用法律來(lái)理順工作各方面的關(guān)系。要鞏固發(fā)展的成果,就必須用法律規(guī)范干部、村民的行為。然而這些都要靠穩(wěn)定作為前提,沒(méi)有一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境,什么事情都辦不成。

只要干部財(cái)務(wù)清、工作實(shí),群眾就明白;抓好政策法規(guī)的宣傳教育,化解群眾矛盾,穩(wěn)定群眾工作,做到不推,不煩,不躲,不拖,要建立快速、有效的督查機(jī)制。抓勢(shì)頭,變消極因素為積極因素。穩(wěn)定群眾情緒,冷靜對(duì)待-群眾,時(shí)時(shí)切入;防止反復(fù)。把群眾反映的問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),解決在村內(nèi)。我村創(chuàng)新建立“五事制度”和村民“說(shuō)事室”,一切不安定因素都在這里得到及時(shí)化解。多年來(lái)沒(méi)有-村民。只有這樣才能形成一個(gè)法制觀念強(qiáng)、文化意識(shí)濃、社會(huì)秩序好、村民安居樂(lè)業(yè)的新農(nóng)村。

加大資金投入是加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的保障,多渠道地籌集群防群治隊(duì)伍建設(shè)所需的經(jīng)費(fèi),除政府財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)貼以外,根據(jù)‘取之于民、用之于民’的原則,適當(dāng)投入一定的人力、物力、財(cái)力,建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的群防群治經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,群防群治經(jīng)費(fèi)采取“一事一議”的辦法來(lái)籌集,幾年來(lái)我村投入治安綜合治理資金10多萬(wàn)元。以便有效保障群防群治工作的開(kāi)展,落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施。過(guò)去,為保證村民生命財(cái)產(chǎn)安全,尚侃村成立了巡邏隊(duì),一組四人,工資每人每晚30元,費(fèi)力費(fèi)錢(qián)。現(xiàn)在我村在村主要通道安裝了24個(gè)紅外線探頭,并與多媒體設(shè)備相連,電腦自動(dòng)記錄拍攝內(nèi)容,這套設(shè)備有效威懾了犯罪分子,村民生產(chǎn)生活安心多了?傊,加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理工作,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵,法律宣傳教育是基礎(chǔ),民主監(jiān)督、建章立制、群防群治是手段,隊(duì)伍建設(shè)和經(jīng)費(fèi)投入是保障,綜合治理實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定是目的。

尚侃村的每個(gè)村民都可以從身邊和自身生活的日新月異中,感受到發(fā)展快、變化大、生態(tài)美的幸福。在政治、經(jīng)濟(jì)、文化的又好又快發(fā)展中,尚侃人切身感受到了經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)進(jìn)步、時(shí)代發(fā)展給自己生活帶來(lái)的實(shí)惠。尚侃人相信,只要我們繼續(xù)努力,尚侃的明天一定會(huì)更美好。