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四川省成都市新津區(qū)概況

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2020年,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),同意撤銷新津縣,設(shè)立成都市新津區(qū),以原新津縣的行政區(qū)域?yàn)槌啥际行陆騾^(qū)的行政區(qū)域,新津區(qū)人民政府駐五津街道模范街56號(hào)。

新津縣位于四川盆地西部、成都南部,距成都市區(qū)28公里,距西南航空港18公里,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,古有“南方絲綢古道第一站”之譽(yù),今有“成都南大門”之稱。全縣幅員面積330平方公里,轄11鎮(zhèn)1鄉(xiāng),總?cè)丝?0.18萬(wàn),其中城鎮(zhèn)人口12萬(wàn)。新津歷史悠久,自北周定名,相襲至今,已有1450年歷史,自古以來(lái)“商賈云集、貨如輪轉(zhuǎn),多出富商”,為川西重要的物資集散地和交通樞紐,是四川省經(jīng)濟(jì)、技術(shù)向西南輻射的必經(jīng)之地。

新津民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),是“四川省個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)”和“四川省非公有制經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”,孕育了全國(guó)最大的民營(yíng)企業(yè)—希望集團(tuán),具有活躍的全民創(chuàng)業(yè)氛圍。全縣90%的企業(yè)是民營(yíng)企業(yè),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占地方生產(chǎn)總值比重達(dá)到67.6%,居全省第一位,在全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)中位列前十強(qiáng),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為縣域經(jīng)濟(jì)的主體、財(cái)政稅收的主體、農(nóng)民增收的主體和就業(yè)創(chuàng)業(yè)的主體。

新津工業(yè)發(fā)展強(qiáng)勁,近年來(lái),新津堅(jiān)持實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,依托省級(jí)開發(fā)區(qū)——四川新津工業(yè)園區(qū)和西部對(duì)臺(tái)交流合作平臺(tái)——四川新津臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園,全力推進(jìn)工業(yè)集中集約集群發(fā)展,工業(yè)集中發(fā)展區(qū)已聚集工業(yè)企業(yè)216戶。已落戶納愛斯、美國(guó)開利、通威水產(chǎn)品、天威硅業(yè)、中藍(lán)晨光等一大批重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目;形成了食品、機(jī)械、化工、光伏等優(yōu)勢(shì)和特色產(chǎn)業(yè)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率連續(xù)四年超過(guò)50%,成為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的主力軍。

新津人居環(huán)境優(yōu)美,境內(nèi)五河匯聚,江河如帶,是四川省有名的魚米之鄉(xiāng)和特色水產(chǎn)大縣,以“黃辣丁”為代表的河鮮美食飲譽(yù)全國(guó)。新津自然生態(tài)資源豐富,山不高而堆綠疊翠,水不深而蘊(yùn)秀吐雅,龍馬寶墩古城遺址、觀音寺、純陽(yáng)觀、老君山等文物古跡與自然山水相得益彰,被譽(yù)為“成都后花園”。特別是圍繞“成南門戶,水城新津”的城市定位,正加快推進(jìn)“一生之城”、“亞特蘭蒂斯·黃金時(shí)代”等項(xiàng)目建設(shè),以親水文化為主要形態(tài)的山水休閑生態(tài)城市已具雛形。

依托區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì),新津縣在市委、市0的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個(gè)集中”為抓手,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為突破口,積極探索、大膽實(shí)踐,重點(diǎn)突破、統(tǒng)籌推進(jìn),全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了又好又快的發(fā)展勢(shì)頭?h第十二次黨代會(huì)以來(lái),我縣緊緊圍繞“融入大都市、經(jīng)濟(jì)再翻番、領(lǐng)先三圈層”奮斗目標(biāo),大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣、三產(chǎn)興縣、城建靚縣”發(fā)展戰(zhàn)略,創(chuàng)新舉措,突出重點(diǎn),推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。2007年,全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值70.92億元,增長(zhǎng)16.8%;完成全口徑財(cái)政收入11.52億元,增長(zhǎng)121%,其中地方財(cái)政收入7.64億元,增長(zhǎng)155.2%,全口徑財(cái)政收入和地方財(cái)政收入均提前4年實(shí)現(xiàn)翻番;完成規(guī)模工業(yè)增加值26.13億元,增長(zhǎng)32.7%;到位市外資金41.8億元,增長(zhǎng)94.24%;完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資50.31億元,增長(zhǎng)47.3%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10421元,增長(zhǎng)13.4%;農(nóng)民人均純收入5523元,增長(zhǎng)13.6%。被評(píng)為全國(guó)最具投資潛力中小城市百?gòu)?qiáng),全國(guó)浙商投資潛力城市,位列西部百?gòu)?qiáng)縣第68位、四川省縣級(jí)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力評(píng)比第15位,連續(xù)4年被省委、省0評(píng)為平原類區(qū)先進(jìn)縣。

自然地理

新津縣位于四川盆地西部、成都南部,距成都市區(qū)28公里,距西南航空港18公里,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,古有“南方絲綢古道第一站”之譽(yù),今有“成都南大門”之稱。境內(nèi)以平原為主,間有淺丘臺(tái)地。平原在地質(zhì)構(gòu)造上屬成都新生代斷陷,其東南和西南的牧馬山和長(zhǎng)秋山為淺丘與臺(tái)地,屬龍泉山褶斷束。平原占全縣總面積的76.6%,主要分布于新津縣的東北部、北部和西北部。

地勢(shì)平坦,面積方圓。主要為河流,漫灘和階地構(gòu)成地平原地貌。由76.6%的平壩和14.1%的丘陵和9.3%的水面構(gòu)成,海拔高度442—673米,平原地區(qū)分布在縣境中西和東部邊緣及南部部份地區(qū),海拔高度在442—480之間,地勢(shì)由西北向東南傾斜,以2.2‰坡降緩慢降低。地勢(shì)起伏不大。平原分布于縣的東北部、北部和西北部,以金馬河為界、河西由西北向東南傾斜,地面平均比降為1.17‰;河?xùn)|由東北向西南傾斜,地面平比降1.04%,平原面積占全縣總面積76.6%?h城東南為牧馬山臺(tái)地,海拔450-500,境西南為長(zhǎng)丘山陵,海拔500-600。

新津縣境東南一脈,為牧馬山臺(tái)地,占全縣總面積的9.3%。牧馬山臺(tái)地山勢(shì)平緩,遠(yuǎn)看像山,近看成川(準(zhǔn)平原),海拔一般在450--500米左右。山峰有善人墳(587米)、桃子園(582米)、曾家官山(544米)、天宮廟(548米)等,其中以善人墳最高。牧馬山臺(tái)地呈東北--西南走向,其表層覆蓋物為第四系中更新統(tǒng)冰水磧物,普興鎮(zhèn)以北有白堊系上灌口組棕紅色泥巖和薄層細(xì)沙巖裸露,經(jīng)風(fēng)化后成黃壤和紫色壤,較肥沃,適應(yīng)多種農(nóng)作物生長(zhǎng),為縣境重要農(nóng)業(yè)區(qū)。

長(zhǎng)秋山丘陵分布在丹棱、蒲江、彭山、邛崍邊境地帶及新津西南部,呈南西——北東走向,由熊坡構(gòu)造帶組成,長(zhǎng)約80公里。新津西南境內(nèi)諸山是其北端,為中、低丘。海拔高度,北段在500米左右,最高峰象鼻山,高達(dá)673米。中段以南,海拔在600米,個(gè)別高峰如蒲江的佛耳巖(又名黎山埂)高達(dá)900米。長(zhǎng)秋山起伏較大,地表層有中生代白堊系、侏羅系沖至第四系地層之上,蒲江最為顯著,新津的老君山,永商鄉(xiāng)一帶也有裸露。土壤屬紫色土,部分已辟為梯田和坡地。其余為森林所覆蓋,以馬尾松為主,其次是青、柏樹。

長(zhǎng)秋山占新津總面積的14.1%。在新津永商、鄧雙兩鄉(xiāng)境的有天社山、稠稉山、獅子山、九蓮山、象鼻山、油罐頂、朱家山、九蓮山諸峰,以天社山、稠稉山、獅子山、九蓮山較有名。天社山指武陽(yáng)鎮(zhèn)南諸山,包括寶資山、玉皇觀(頂)、塔子山諸峰,原直逼南河,巖峭坡陡,交通為阻,東漢末,犍為郡太守李嚴(yán)鑿天社山后,始通車道。稠稉山,今名老君山,海拔617米,高山附近諸山,以產(chǎn)稠稉得名。獅子山,在老君山西南,兩山對(duì)峙,一起一伏,如雙獅撲飛蛾。九蓮山,亦名平蓋山,形如九朵蓮花,環(huán)繞古剎觀音寺。

新津境內(nèi)諸河屬岷江水系,可分岷江正流及其支流。支流中有的是常年性自然河如西河、南河,有的是岷江的分支河如羊馬河、楊柳河,以及季節(jié)性自然河——龍溪河。以上諸河除季節(jié)性自然河外,在新津均屬過(guò)境河道,都在新津武陽(yáng)鎮(zhèn)東南匯合。由于新津地勢(shì)低,河道比降小,流速緩,故常出現(xiàn)洪災(zāi)。特別是南河與金馬河洪水對(duì)新津的威脅最大。

岷江包括岷江正流——金馬河,及其分支河——羊馬河、楊柳河。

岷江古名汶江,因其發(fā)源于岷山而得名,是長(zhǎng)江上游最大的一條支流。正流兩源,分別發(fā)源于四川盆地西北部岷山南麓的弓杠嶺和郎架山。匯流于松潘縣的紅橋關(guān)后向南流經(jīng)灌縣、新津,在樂(lè)山接納大渡河后,水量大增,至宜賓注入長(zhǎng)江。灌縣以上稱上游,灌縣至樂(lè)山段為中游,樂(lè)山至宜賓段為下游。全長(zhǎng)735公里,流域面積13.3萬(wàn)平方公里,落差3560米,平均坡降為4.83‰。

岷江自灌縣至新津武陽(yáng)鎮(zhèn)段,稱外江。古名“皂江,一名皂里江,又曰壽阝江”。(《寰宇記》)這段河道流經(jīng)平原,分支較多,成一網(wǎng)篼狀,在新津武陽(yáng)鎮(zhèn)東南匯合。隨著時(shí)間的推移,江流遷徙不定,干流也因時(shí)而易名:近至清朝,黑石河為岷江干流時(shí)有“黑石大江”之稱;清末,岷江干流又轉(zhuǎn)走羊馬河,有“羊馬之河”之稱;民國(guó)22年(1933),疊溪大水后,金馬河變成了岷江干流。此后,金馬河一直是都江堰的主要排洪河道,是一條基本定型的岷江正流。1953年羊馬河口被封以后,羊馬口以上至渠道河段仍為金馬河河段,故有“金馬河渠首段”之稱。

岷江干流及其分支流經(jīng)新津的有金馬河、羊馬河、楊柳河。

新津?qū)賮啛釒Ъ撅L(fēng)濕潤(rùn)氣候,無(wú)霜期長(zhǎng),雨量充沛,四季分明。由于所處地理位置和大氣環(huán)流影響等因素,其本身氣候特征為:冬無(wú)嚴(yán)寒,夏無(wú)酷暑,春暖多變,秋多綿雨。年平均氣溫16.4℃,最熱月7月平均氣溫25.6℃;最冷月1月平均氣溫5.7℃,最熱月(七月)平均氣溫為25.5℃,其14時(shí)平均氣溫為28.0℃。極端最低氣溫為-4.7℃;極端最高氣溫為36.6℃。無(wú)霜期年平均為297天,年平均降雨量為987毫米。

日平均氣溫<5℃的年平均天數(shù)為10.3天。新津縣夏季低層逆溫不明顯,氣流擴(kuò)散情況良好。

新津縣自然地理?xiàng)l件優(yōu)越,土壤肥沃,雨量充沛,適合多種林木生產(chǎn),且能速生豐產(chǎn)。林木品種多樣,凡宅院、寺廟、宗祠、墳園等地,習(xí)慣種植以材質(zhì)珍貴的柏木、楠木、銀杏、大葉榕為主,次為果木、香樟、合歡、女貞等,"四旁"則以意楊、水杉、麻柳、榿木、千丈為最普遍。丘陵區(qū)成片林則以馬尾松、國(guó)外松、墨西哥柏、青岡為主,散生的有油桐、烏桕、板栗、核桃、各類水果等經(jīng)濟(jì)樹種。其余常見的還有杉木近百種。

歷史沿革

新津縣的“津”,按《說(shuō)文》,義釋“水渡”,即“渡口”之意。新津即新的渡口,新津縣之得名本此。

原橫跨岷江的漢安橋(索橋)為成都平原通往眉嘉平原的必經(jīng)渡口,然而“漢安橋,廣一里半,每秋夏水盛(索橋)斷絕,歲歲修理,百姓苦之”。東漢“建安二十一年(216),太守南陽(yáng)李嚴(yán)乃鑿天社山,循江通車道”(《華陽(yáng)國(guó)志》)以后,今五津匯流處始成為溝通成都平原與眉嘉平原的新渡口,代替了漢安橋舊渡口。

新渡口日益繁榮,逐漸成為新的集市,曰“新津市”。新津市的出現(xiàn)為新津建縣創(chuàng)造了條件。北周孝閔帝元年(557)析隆山縣北部置新津縣,縣亦因“新津市”而名“新津縣”。

新津縣古為蜀國(guó)地。

同慎靚王五年(前316)秋,秦滅蜀!爸荇鐾踉(前314),秦惠王封子通國(guó)為蜀侯,以陳壯為相,置巴郡,以張若為蜀國(guó)守!(《華陽(yáng)國(guó)志》)新津?yàn)榍貒?guó)領(lǐng)地。

“(周赧王)三十年(前285),(秦昭襄王)疑蜀侯綰反,王復(fù)誅之,改蜀為郡”(《華陽(yáng)國(guó)志》),新津?qū)偈窨。秦滅六?guó),分天下為三十六郡,蜀郡是其一,新津仍屬蜀郡。

“漢武帝建元六年(前135),開西南夷,分巴、蜀,置犍為郡”(《華陽(yáng)國(guó)志》)。新津地屬犍為郡!霸Χ(前115),置武陽(yáng)縣,屬犍為郡”(《新津縣志》道光版,以下簡(jiǎn)稱舊《新津縣志》),新津地屬武陽(yáng)縣。“元封五年(前106),改梁州曰益州,蜀列益州之域……。太初四年(前101),益州刺史任安城武陽(yáng)”(《華陽(yáng)國(guó)志》),縣城在今彭山江口附近!靶⒄咽荚(前86),郡治移僰道”(《華陽(yáng)國(guó)志》)。孝昭始元三年(前84),以“南夷數(shù)叛”,郡治移至武陽(yáng)(舊《新津縣志》《新津鄉(xiāng)土志》以下簡(jiǎn)稱《鄉(xiāng)土志》)。新津?qū)傥潢?yáng)未變。

建安二十一年(216),犍為郡守李嚴(yán)深感漢安橋(今彭山江口附近)“每秋夏水盛(索橋)斷絕,歲歲修理”之苦,“乃鑿天社山,循江通車道”,開辟了溝通成都平原與眉嘉平原的新渡口,代替了漢安橋的舊渡口,故皂里江、文井江、布濮水(即蒲水,今南河)三渡合稱新津。此后新津日益繁榮,為建縣創(chuàng)造了條件。

東漢、三國(guó)、晉、劉宋,近五百年間,犍為郡在縮小,郡治在武陽(yáng)縣未變,新津?qū)傥潢?yáng),隸益州。

蕭齊高帝時(shí)(479—482),犍為郡治復(fù)移僰道,新津仍是武陽(yáng)縣地。

蕭梁武帝大同十年(544),改犍為郡(南部)為戎州,改武陽(yáng)縣為犍為縣,并在當(dāng)時(shí)的犍為郡北部置江州,領(lǐng)犍為一縣。新津?yàn)殛鶠榭h地,屬江州,隸于益州。(《四川郡縣志》卷三)

西魏乘梁亂,奄有蜀土,于江原郡僑置犍為郡及僰道縣(及崇慶縣江原鄉(xiāng)一帶),改犍為縣為隆山縣(其時(shí)西魏勢(shì)力雖已伸至四川,但只占有蜀郡及犍為郡部分,為示領(lǐng)土廣袤。故于江原郡境僑置犍為郡及僰道縣)。新津在隆山縣境,仍屬江州。(《四川郡縣志》卷五)

北周孝閔帝元年(557),析隆山縣北部置新津縣?h亦因“新渡口”而名“新津縣”。縣治六門水(今鄧公場(chǎng)附近)。犍為郡治(僑置)亦遷泊于此。犍為郡原只領(lǐng)僰道(西魏僑置于江原郡晉原縣南三十里的僰道縣)一縣,此時(shí)領(lǐng)新津、僰道兩縣,隸益州總管府。

隋文帝開皇九年(589),悉罷天下諸郡,以州統(tǒng)縣。犍為郡廢,蜀郡改為益州,治成都。新津和僰道兩縣改屬益州。大業(yè)三年(607)(一說(shuō)大業(yè)二年),又廢置諸州,改州為郡。益州復(fù)蜀郡。廢僰道縣入新津(僰道雖系僑置,實(shí)領(lǐng)有以晉原縣南三十里為中心及其附近二三十里地)。新津隸蜀郡,縣治由六門水遷至皂里江(今金馬河)東岸的壩上,即今五津鎮(zhèn)機(jī)場(chǎng)內(nèi)。(《隋志》)。

唐武德元年(618),分天下為十道,道下置州、縣。四川西部為劍南道,改蜀郡為益州。新津?qū)僖嬷,隸劍南道。(《舊唐書•地理志》)

唐垂拱二年(686),分益州,置蜀、彭、漢三州。新津?qū)偈裰?州治在今崇慶縣治地),隸劍南道?h治由皂里江東岸壩上移至南河北岸即今武陽(yáng)鎮(zhèn)。(《四川郡縣志》)

唐天寶元年(742),改州為郡,蜀州曰唐安郡。新津?qū)偬瓢部。至德二?757),分劍南道為東、西川節(jié)度,改唐安郡為蜀州,新津?qū)偈裰,隸西川節(jié)度。(《四川郡縣志》卷七)

五代時(shí),前蜀一切率循唐制,后蜀繼之,無(wú)所更變。新津仍屬蜀州,隸西川節(jié)度。(《四川郡縣志》卷八)

宋太祖乾德三年(965),改道為路,“于蜀置西川路”(《四川郡縣志》)。新津?qū)偈裰荩`西川路。真宗咸平四年(1001)四川分為益、利、梓、夔四路。新津?qū)偈裰,隸益州路;兆谥睾驮(1118),又改益州路為成都府路。新津?qū)偈裰,隸成都府路。南宋紹興十年(1140),升蜀州為崇慶府,屬成都府路。新津?qū)俪鐟c府,隸成都府路。(《四川郡縣志》卷九)

元朝實(shí)行“行省制”,世祖中統(tǒng)元年(1260),于大都(北京)建中書省,于各地方設(shè)行中書省,以代行中樞職權(quán)。其制,大率以省統(tǒng)路,以路統(tǒng)府、統(tǒng)州,以府、州統(tǒng)縣。中統(tǒng)三年(1262年),立陜西、四川行中書省。至元十八年(1281)分省四川,始改宋成都府路為成都路。新津?qū)俪鐟c府,隸成都路。至元二十年(1283),降崇慶府為崇慶州,新津?qū)俪鐟c州,隸成都路。至元二十三年(1286),特置四川行中書省,新津隸屬未變。(《四川郡縣志》卷十)

明太祖洪武四年(1371),仍置四川等行中書省,廢路存府以統(tǒng)州、縣。洪武九年(1376),改行中書省為承宣布政使司。由四川布政使司領(lǐng)成都等府十三、直隸州六、府屬州十五、縣一百一十一,新津縣屬崇慶州,隸成都府,統(tǒng)于四川布政使司。

清初,仍置四川布政使司,下設(shè)府、州、縣三級(jí),州或縣有直隸于府或省的。新津直隸于成都府。

“清康熙六年(1667),以雙流土?xí)缛讼,并入新津!薄坝赫四?1730),復(fù)置雙流縣,新津地如故”。(舊《新津縣志》)

嘉慶七年(1802),于四川省布政使司下設(shè)五道,分統(tǒng)府、州(廳)、縣。新津仍直屬成都府而隸于龍綿龍茂道,至清末光緒三十四年(1908)改名川西道。(《四川郡縣志》卷十一)

中華民國(guó)(下簡(jiǎn)稱民國(guó))元年(1912),廢清道制,置府、州(廳)以統(tǒng)縣,隸于省。新津?qū)俪啥几`于四川省。民國(guó)2年(1913),廢府、州(廳)設(shè)置。復(fù)置道,分四川為川西等七道。

民國(guó)3年(1914),更川西等七道為西川等五道,以道領(lǐng)縣。新津均屬西川道。民國(guó)24年(1935),復(fù)廢道,實(shí)行省縣制。又分四川省為18個(gè)行政督察區(qū)和西康行政督察區(qū),(簡(jiǎn)稱“專區(qū)”),縣受專區(qū)督察而隸于省。新津?qū)俚谝恍姓讲靺^(qū)(即溫江專區(qū))督察,隸于四川省。

1949年10月1日,中華人民共和國(guó)成立。12月25日,新津解放。這時(shí),四川分川西、川東、川南、川北四個(gè)行政區(qū)公署(簡(jiǎn)稱“行署”),原專區(qū)未變,分隸四個(gè)行署。新津縣仍屬溫江專區(qū),1950年5月改屬眉山專區(qū),均隸川西行署。

1953年初,復(fù)置四川省,撤銷四個(gè)行署,省下仍設(shè)專區(qū)。1953年3月眉山專區(qū)被撤銷,從3月10日起,新津改屬溫江專區(qū)。

1960年7月1日,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),撤銷新津縣建制,并入大邑縣(新津縣在1959年6月即與大邑縣合署辦公)。原縣治城關(guān)鎮(zhèn)改稱新津鎮(zhèn)。1962年10月20日,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),正式恢復(fù)新津縣建制(1962年4月,新津已與大邑縣正式分開辦公)。新津鎮(zhèn)復(fù)名城關(guān)鎮(zhèn)(1980年已更名為武陽(yáng)鎮(zhèn)),仍為縣治所在地。

1983年7月,實(shí)行市管縣,撤銷溫江專區(qū)建制,新津縣屬成都市轄縣。