山西省晉中市左權(quán)縣寒王鄉(xiāng)上其至村概況

左權(quán)縣寒王鄉(xiāng)上其至村位于左權(quán)縣城16公里，距寒王鄉(xiāng)8公里，全村占地面積約1.5平方公里。全村現(xiàn)有160戶，476口人，共有耕地1200余畝。2006年，原我村煤礦和左權(quán)佳新能源有限公司聯(lián)合經(jīng)營(yíng)。2009年，全省煤礦兼并重組，又被山西汾西瑞泰井礦正行煤業(yè)有限公司重組整合。幾年來(lái)，由于煤礦生產(chǎn)產(chǎn)能成十幾倍的擴(kuò)大，再加上強(qiáng)烈的炮聲引起震動(dòng)和煤礦區(qū)地質(zhì)塌陷，致使我村居民區(qū)下成了名符其實(shí)的采空區(qū)，使村民部分房屋地基下陷，房墻邊墻出現(xiàn)塌陷及裂縫，及全村的土地、道路、水利、戲臺(tái)等基礎(chǔ)設(shè)施遭到嚴(yán)重破壞，已經(jīng)嚴(yán)重地影響到了全村百姓的居住安危，影響到了全村人民群眾的正常生產(chǎn)和生活。主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

一、村莊地面和房屋地基下陷，墻體變形扭裂，絕大部分房屋已成為高度危房。

2006年開(kāi)始，發(fā)現(xiàn)了村民房屋逐漸地受損，甚至受損程度嚴(yán)重，直接威脅到群眾居住的安全。其中有5戶群眾住房受損明顯，經(jīng)逐級(jí)反映協(xié)商煤礦撥了5萬(wàn)元讓群眾維修。2010年，又有22戶房屋受損加重，煤礦又撥付維修費(fèi)用30萬(wàn)元。到2012年，全村受損特別嚴(yán)重的房屋達(dá)到了129處，總?cè)丝谶_(dá)到441口人。在雨季汛期的地質(zhì)災(zāi)害高危期，經(jīng)左權(quán)縣國(guó)土局、寒王鄉(xiāng)政府、汾西瑞泰三方協(xié)商，由汾西瑞泰撥給當(dāng)年避險(xiǎn)費(fèi)233800元用于臨時(shí)應(yīng)急。到今年3月，房屋受損俞加嚴(yán)重。有部分農(nóng)戶的房墻開(kāi)裂擴(kuò)大，寬度已達(dá)到5-10公分；有的房屋前后墻已全部倒塌；有的戶的院落全部下沉20公分，院里的水已無(wú)法外排；有的農(nóng)戶的門(mén)樓開(kāi)裂縫，隨時(shí)都有倒塌砸傷人命的可能。現(xiàn)在全村有70%的住房地基全部下陷，有的下陷達(dá)到15公分，30%的農(nóng)戶門(mén)樓全部嚴(yán)重變形，大門(mén)不是開(kāi)不開(kāi)，就是閉不住，已經(jīng)無(wú)法使用。集體的房屋也受到極大的損壞；村里戲樓受地基下陷影響后墻已有1/3坍塌。整個(gè)房頂?shù)匿摻罘苛阂炎冃纬榭铡?010年經(jīng)過(guò)重新維修，但整個(gè)建筑已成為高度的危房。2011年，村民吳生元院中一棵30多年的老梨樹(shù)，整個(gè)樹(shù)木樹(shù)盤(pán)突然下陷1米多深。2012年夏，村民李新華二家北房全部坍塌，成為我村地質(zhì)塌陷嚴(yán)重最為直觀的見(jiàn)證。（后附部分圖片）

二、全村各種基礎(chǔ)設(shè)施都受到嚴(yán)重的損壞和破壞

由于全村的轄區(qū)范圍全部位于汾西瑞泰煤礦的采空區(qū)，地層塌陷程度一年比一年嚴(yán)重，造成全村土地、道路、地堰、大壩都受到嚴(yán)重的不同程度的損壞和破壞。村里有很多平坦的耕地，中間不時(shí)陷下去一個(gè)幾十平方米的大坑，致使農(nóng)民無(wú)法也不敢去耕種。類(lèi)似這樣受到破壞的土地面積達(dá)到270多畝。田間道路有多處塌陷斷裂。極大地影響了村民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)事作業(yè)。例如村后通往拖莫節(jié)（地名）田間路，是全村農(nóng)事生產(chǎn)的一條主干道。因塌陷造成了長(zhǎng)30米，寬2米，深十幾米的斷裂縫，致使全村300多畝土地?zé)o法耕種。還有斷裂縫里散發(fā)著特別難聞剌鼻的怪味，連牲畜都不敢靠近。村莊內(nèi)還有3處護(hù)房基大堰開(kāi)裂，變形傾斜，已直接影響到群眾的十幾處院落。進(jìn)村的道路和村莊里的街道多處塌陷，村里多次修補(bǔ)也無(wú)濟(jì)于事。2010年9月，下其至村村民王健開(kāi)著汽車(chē)運(yùn)送石料，正在街道上行走，突然連人、帶車(chē)、帶貨陷下3米深坑�，F(xiàn)在進(jìn)村道路和街巷已全部水泥硬化，但水泥面下即將塌陷的陷井真不知道還有多少，更不知道啥時(shí)間突然就塌陷下去，實(shí)在是危機(jī)四伏難以防范！

三、地質(zhì)塌陷，水管斷裂，人畜飲水已受到嚴(yán)重困難和影響。

前幾年，在上級(jí)的全力支持下，我村先是打了深井，后來(lái)又接上了水管，已基本解決了人畜飲水。但自從2008年以來(lái)，由于受到煤礦采礦產(chǎn)能的擴(kuò)大導(dǎo)致地質(zhì)情況連續(xù)惡化，土地塌陷嚴(yán)重，導(dǎo)致人畜吃水的管道也是經(jīng)常斷裂。細(xì)管斷裂，影響幾戶；支管斷裂，影響幾條街道；主管斷裂，就影響到全村群眾的日常生活用水。搶修水管成了全村干部、勞力的主要任務(wù)，但今天剛修復(fù)了一處，明天就又?jǐn)嗔硕�、三處�，F(xiàn)在，全村人畜吃水已經(jīng)是相當(dāng)相當(dāng)?shù)睦щy，絕大部分村民要到外地去買(mǎi)水、拉水來(lái)勉強(qiáng)維持著日常用水。人畜吃水困難，成為當(dāng)前全村人民反響最強(qiáng)烈，也是最最迫切期盼盡快解決的一件民生大事。

四、聘請(qǐng)專(zhuān)家、科學(xué)勘察、結(jié)論權(quán)威，進(jìn)一步理清煤礦采空區(qū)對(duì)村莊的危害

在縣鄉(xiāng)政府及縣國(guó)土局多次協(xié)調(diào)下，為了進(jìn)一步搞清煤礦采空區(qū)對(duì)全村造成的危害程度，掌握真實(shí)科學(xué)的依據(jù)。2011年12月，我們村委會(huì)與汾西瑞泰共同聘請(qǐng)、委托中國(guó)冶金地質(zhì)總局第三地質(zhì)勘察院，對(duì)我村的房屋裂縫與山西汾西瑞泰（以下簡(jiǎn)稱(chēng)汾西瑞泰）井礦正行煤業(yè)有限公司（山西左權(quán)佳新能源）采煤沉陷關(guān)系進(jìn)行了科學(xué)勘查，得出了權(quán)威結(jié)論：①“左權(quán)縣上其至村129處房屋處于山西汾西瑞泰公司地下開(kāi)采15號(hào)煤層的采煤沉陷破壞范圍。②左權(quán)縣上其至村36處房屋處于山西汾西瑞泰公司地下開(kāi)采15號(hào)煤層的采煤深陷影響范圍”。同時(shí)，我們還請(qǐng)山西省司法鑒定工作管理委員會(huì)礦業(yè)司法鑒定專(zhuān)家委員會(huì)進(jìn)行了鑒定，出具了更權(quán)威的司法鑒定書(shū)，提出了更科學(xué)有力的鑒定意見(jiàn)：“1、山西汾西瑞泰（山西左權(quán)佳新煤業(yè)）地下開(kāi)采15號(hào)煤層形成的采空區(qū)引起的地表沉陷破壞造成左權(quán)縣寒王鄉(xiāng)上其至村129處房屋裂縫 ；2、左權(quán)縣寒王鄉(xiāng)上其至村處于山西汾西瑞泰的地下開(kāi)采15號(hào)煤層形成的采空區(qū)引起的地表沉陷影響范圍的房屋36處”。專(zhuān)家的勘察、權(quán)威的結(jié)論，說(shuō)明我們上其至村地質(zhì)塌陷，和山西汾西瑞泰煤業(yè)公司采煤產(chǎn)有著直接的關(guān)系。也還因?yàn)檫@一結(jié)論，整個(gè)村莊全部懸于采空區(qū)上，引起了全村村民們巨大的不安和擔(dān)憂。

五、村民的迫切期盼和強(qiáng)烈要求

綜述以上種種因素和原因，我們上其至村絕大部分村民的房屋嚴(yán)重受損，土地嚴(yán)重塌陷，道路無(wú)法通行，人畜飲水極度困難，全村村民實(shí)在在此無(wú)法居住，村民們每天惶惶不可終日，每天提心吊膽、擔(dān)驚受怕。在晚上夜深人靜的時(shí)候，村民們都能清楚地聽(tīng)到地下土地塌陷和房墻開(kāi)裂、磁板脫落的聲音，驚醒后就再也不敢入睡，有的在半夜受到驚嚇，跑出院子里再也不敢回到屋里。就跑到村書(shū)記、主任家里訴苦。同時(shí)，全村村民多次想到寒王鄉(xiāng)政府、縣政府呼吁-。村民們已對(duì)祖祖輩輩居住生活的村莊已喪失了故土難舍的情結(jié)，朝夕相處的村莊已變成一座陰氣森森的人間地獄。誰(shuí)也不知道，誰(shuí)也料不到那一天，那一日，那一時(shí)，那一分，那一秒的瞬間。使整個(gè)村莊全部塌陷，全村活生生的476口人，全部葬送在這地質(zhì)災(zāi)害的墳?zāi)估�！自從省里�?zhuān)家提出權(quán)威結(jié)論后，全村百姓更是恐懼萬(wàn)分極度害怕，時(shí)時(shí)擔(dān)心著像汶川、玉樹(shù)大地震這樣的大災(zāi)難突然降臨在身上；害怕著類(lèi)似陽(yáng)煤三礦因地質(zhì)塌陷一棟四層樓房全部沉陷，死傷二百多人的地質(zhì)災(zāi)難的悲劇在上其至重演�，F(xiàn)在全村有一多半的農(nóng)戶、二百多口人他們都不敢在村里居住。外出尋房租房、投親靠友。過(guò)起背井離鄉(xiāng)、流離失所的苦難生活和漂泊的日月！

現(xiàn)在隨著天氣的轉(zhuǎn)暖和雨季汛期的來(lái)臨，上其至村又站在了災(zāi)難的邊緣，上其至人民又面臨一場(chǎng)生死的考驗(yàn)，476口人又迎來(lái)一次死亡的巨大威脅。實(shí)在是不敢等也不能等呀！我們當(dāng)前面臨的情況異常緊急，實(shí)在是刻不容緩哪！我們實(shí)在不敢拿476口人的生命來(lái)拖延時(shí)間呀！我們上其至村全體黨員、干部、群眾向您再次發(fā)出緊急的呼喚，發(fā)出深情迫切的祈求，盼望您能夠傾聽(tīng)上其至村人民發(fā)自肺腑的呼聲。盼望您來(lái)村里走一走，看一看，看看百姓眼下艱難生存的窘境，看看因煤礦采空地質(zhì)塌陷給群眾帶來(lái)的生命威脅是多么嚴(yán)重。希望能引起縣局及寒王鄉(xiāng)政府的足夠重視！希望您能和有關(guān)部門(mén)及時(shí)和山西汾西瑞泰井礦正行煤業(yè)有限公司協(xié)商協(xié)調(diào)，盡快拿出一個(gè)全村百姓都能接受的、切實(shí)可行的解決辦法和全村就近或異地搬遷的方案，讓全村人民早日脫離這個(gè)度日如年的苦海，早日過(guò)上平安、穩(wěn)定的生活吧！