山西省忻州市原平市沿溝鄉(xiāng)上陽(yáng)賈村概況

上陽(yáng)賈村位于原平市北端、虎頭山下、滹沱河之濱、東連下陽(yáng)賈，南接咸陽(yáng)村，西靠大運(yùn)高速路，北臨興隆寨村，村落總面積大約1.5平方千米。上陽(yáng)賈村風(fēng)景秀麗、交通便利、通訊發(fā)達(dá)，但是由于歷史原因及自然資源貧乏、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)仍然十分落后、加上年降雨分布不均、水利設(shè)施建設(shè)滯后、農(nóng)業(yè)發(fā)展較為的落后。

一、 歷史沿革

上陽(yáng)賈村主要集中的姓氏是喬氏�？�?cè)丝?31人。總戶數(shù)218戶。上陽(yáng)賈村，村名由來(lái)已久，村名是歷代傳承下來(lái)的，關(guān)于村名的歷史沿革，村中老人也知之甚少，仔細(xì)詢問(wèn)村中會(huì)計(jì)得知，村名是歷史的叫法，延續(xù)至今。村中也有不少歷史傳說(shuō)，但是沒(méi)有文字記載。以都是通過(guò)村民的口述整理下來(lái)的。相傳，清光緒年間，喬氏自官地楊家圪妥遷來(lái)定居，因懷戀故土，起名楊家村。后因村中商人較多，慣稱楊賈�！瓣�(yáng)”系“楊”演變而來(lái)。隨著人口增多，村擴(kuò)兩地，冠方位為上陽(yáng)賈。

二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況

上陽(yáng)賈村是個(gè)純農(nóng)業(yè)村，人均收入4567元。有耕地2700畝，其中水澆地1500畝，人均耕地4.1畝，村民的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要是第一產(chǎn)業(yè)，以種植玉米和谷、黍子、高粱等小雜糧為主，其產(chǎn)出的小雜糧品質(zhì)較高，遠(yuǎn)近聞名；但是土壤肥力不高，平均糧食產(chǎn)量較低。上陽(yáng)賈村有經(jīng)濟(jì)林100余畝，主要有蘋(píng)果、梨、棗、核桃等，現(xiàn)有60%的核桃樹(shù)已開(kāi)始掛果，僅此一項(xiàng)收入就達(dá)100萬(wàn)元，占村民收入的40%。養(yǎng)殖業(yè)方面，養(yǎng)殖戶有50余戶，養(yǎng)殖豬100頭，羊300只、雞30000只，大部分是家庭式的分散養(yǎng)殖模式，缺乏抵抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。因此，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)較為單一，還是以傳統(tǒng)的第一產(chǎn)業(yè)為主，缺少工業(yè)。

三、社會(huì)事業(yè)發(fā)展情況

在國(guó)家政策和省、市、各級(jí)政府的大力支持下，組織實(shí)施了村村通工程，硬化街道4000米；村內(nèi)路燈全部安裝；衛(wèi)生所也已建好，極大的方便了村民的就醫(yī)，村民可以做到小病不出村；互聯(lián)網(wǎng)也接入村中，不少村民購(gòu)買(mǎi)了計(jì)算機(jī)，擴(kuò)大了農(nóng)民接受外界信息的能力和渠道，農(nóng)民的信息化水平不斷提高；村內(nèi)原有小學(xué)一座，由于生源較少，四年級(jí)以上學(xué)生現(xiàn)已全部在鄰村借讀。

四、基層組織建設(shè)

按照上級(jí)的有關(guān)規(guī)定，上陽(yáng)賈村選拔配齊了村兩委班子成員，設(shè)黨支部3人，村委3人。村兩委工作制度健全且管理規(guī)范，如會(huì)議記錄，村務(wù)明細(xì)賬等都有詳細(xì)的記錄。村兩委領(lǐng)導(dǎo)配合默契、思路清晰、分工明確、腳踏實(shí)地，以“四議兩公開(kāi)”的方法統(tǒng)領(lǐng)全局，特別是今年，村兩委開(kāi)創(chuàng)性的開(kāi)展工作，經(jīng)上級(jí)撥款和村多方籌資，進(jìn)行了村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。為扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)提供了強(qiáng)有力的硬件保障，下一步完善活動(dòng)場(chǎng)所的整體功能，讓黨員有開(kāi)展學(xué)習(xí)、活動(dòng)的場(chǎng)所，使群眾有固定的議事地方和學(xué)習(xí)政策的課堂，進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力，提升黨員群眾的發(fā)展能力。從黨員結(jié)構(gòu)上來(lái)看，黨員老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重，且大多學(xué)歷較低，不利于上陽(yáng)賈村基層黨組織建設(shè)。

五、對(duì)上陽(yáng)賈村管理和發(fā)展現(xiàn)狀的分析

根據(jù)實(shí)踐調(diào)查，發(fā)現(xiàn)了影響上陽(yáng)賈村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要困難和突出問(wèn)題。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下。上陽(yáng)賈村是個(gè)純農(nóng)業(yè)村，農(nóng)業(yè)是粗放生產(chǎn)，加工能力低，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)尚處在初級(jí)發(fā)展階段。在農(nóng)作物種植和畜牧業(yè)養(yǎng)殖過(guò)程中，過(guò)多地追求數(shù)量的增長(zhǎng)，不注重質(zhì)量的提高，且多以零散種養(yǎng)為主，尚未形成規(guī)模效應(yīng)。農(nóng)產(chǎn)品科技含量低，附加值不高，競(jìng)爭(zhēng)力較弱。

農(nóng)村投入嚴(yán)重不足。免征農(nóng)業(yè)稅后，上陽(yáng)賈村的基礎(chǔ)財(cái)力劇減，財(cái)政“缺口”大，上級(jí)下?lián)艿霓D(zhuǎn)移支付無(wú)法維持村組織機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)所需的財(cái)力。上陽(yáng)賈村農(nóng)田水利建設(shè)和土地治理無(wú)法開(kāi)展，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。

農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低。在思想素質(zhì)方面，農(nóng)民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開(kāi)拓進(jìn)取精神；雖然近幾年外出務(wù)工的村民逐年增加，但還有大量的富余勞動(dòng)力閑散在家，在文化素質(zhì)方面，村民受教育程度普遍偏低，具有一技之長(zhǎng)的人還比較少，打工則只能賣(mài)苦力，嚴(yán)重制約了村民的增收。

在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的同時(shí)，也看到上陽(yáng)賈村的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。上陽(yáng)賈村民風(fēng)淳樸，人民勤勞，渴望致富的心理迫切，加上區(qū)域面積廣，緊靠大運(yùn)高速大營(yíng)出口的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，利于發(fā)展林果業(yè)，養(yǎng)殖業(yè)和服務(wù)業(yè)。