解放前，白河縣劃歸湖北省鄖縣，隸屬中廠三呂。
1949年解放后，劃入白河縣轄區(qū)管理。
1951年，平安、耳朳和竹朳3個(gè)互助組均屬五區(qū)桃園鄉(xiāng)。
1954年，平安、耳朳和竹朳3個(gè)互助組分別轉(zhuǎn)為高級社，屬五區(qū)桃園鄉(xiāng)。
1956年，平安、耳朳和竹朳3個(gè)高級社均屬茅坪區(qū)桃園鄉(xiāng)。
1958年，平安、耳朳和竹朳3個(gè)高級社分別轉(zhuǎn)為大隊(duì)，均屬茅坪公社桃園管區(qū)。
1962年，平安、耳朳和竹朳3個(gè)大隊(duì)均屬茅坪區(qū)桃園公社。
1968年，平安、耳朳和竹朳3個(gè)大隊(duì)均屬茅坪區(qū)紅衛(wèi)公社。
1970年，平安、耳朳和竹朳3個(gè)大隊(duì)均屬茅坪區(qū)桃園公社。
1984年5月，平安、耳朳和竹朳3個(gè)大隊(duì)均屬茅坪區(qū)桃園鄉(xiāng)。
1996年11月，平安、耳朳和竹朳3個(gè)大隊(duì)分別更名為平安、耳朳和竹朳3個(gè)村村民委員會(huì)，均屬桃園鄉(xiāng)。
2000年8月，撤銷耳朳、竹朳2個(gè)村村民委員會(huì)，將其轄區(qū)并入平安村村民委員會(huì)。
2011年5月，平安村村民委員會(huì)屬茅坪鎮(zhèn)至今。