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山東省煙臺市海陽市概況

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海陽市位于膠東半島南端,因地處黃海之陽而得名。土地總面積1909平方公里,海域面積1829平方公里,海岸線長212公里,常住人口58萬,轄18個鎮(zhèn)街區(qū),包括1個國家級旅游度假區(qū)、1個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和1個省級核電裝備制造工業(yè)園區(qū),719個行政村、24個城市社區(qū)。

海陽是一座產(chǎn)業(yè)興旺的創(chuàng)業(yè)之城。“雙碳”智谷建設高點起步。海陽市正按照煙臺市“雙碳”發(fā)展戰(zhàn)略,聚力將丁字灣“雙碳”智谷打造成膠東經(jīng)濟圈融合發(fā)展先行區(qū)、國家首個零碳產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和中日韓新能源合作先導區(qū),目前初步規(guī)劃了“一館一所四區(qū)”的功能區(qū)劃,瞄準七大重點戰(zhàn)略方向,力爭于2022年建成全省首個“綠電”城市,在全國率先實現(xiàn)“碳達峰、碳中和”。核電產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大。依托海陽核電站1號、2號機組投入商運的重大契機,不斷拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,目前國內(nèi)四大涉核央企已有三家在海投資興業(yè),集聚涉核企業(yè)17家,總投資逾千億元。深入貫徹落實習近平總書記關于“加快推進北方地區(qū)冬季清潔取暖”的重要指示精神,持續(xù)放大“核電+”效應,與國電投、海爾集團等知名企業(yè)在核能供熱、海水淡化等方面深入合作。2019年,首期覆蓋新城區(qū)70萬平方米的核能供熱項目已完成供熱,海陽成為全國首個實現(xiàn)核能供熱的城市,為打造“新能源綜合利用示范城市”奠定了基礎。2020年11月,全國首個“零碳”供暖城市創(chuàng)建項目啟動,2021年11月成功實現(xiàn)海陽城區(qū)450萬平方米核能供暖“全覆蓋”。航空航天產(chǎn)業(yè)加速崛起。搶抓我國首次海上衛(wèi)星成功發(fā)射的機遇,正在致力于打造以發(fā)射母港、星箭產(chǎn)業(yè)制造園區(qū)、衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)和火箭產(chǎn)業(yè)配套園區(qū)、文旅園區(qū)等“一港三園區(qū)”為主要內(nèi)容的“中國東方航天港”,總規(guī)劃面積18.6平方公里、總投資230億元,即將隆起又一先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。東方航天港項目被納入山東省“十四五”規(guī)劃。2020年4月,成功舉辦東方航天港產(chǎn)業(yè)項目開工暨重大合作項目簽約儀式,集中簽約10個重大合作項目;2020年9月,長征十一號“遙二”火箭在黃海海域成功發(fā)射,首次實現(xiàn)衛(wèi)星海上商業(yè)發(fā)射,首次實現(xiàn)火箭在海陽總裝、測試、發(fā)射一體化;2020年11月,東方航天港總裝首發(fā)火箭長征十一號“遙九”火箭出廠,正式拉開了在海陽生產(chǎn)火箭的序幕;2021年6月,商業(yè)固體火箭海陽產(chǎn)業(yè)基地一期交付使用,東方航天港建設進入到向產(chǎn)業(yè)化集群化邁進的嶄新階段。海上風電產(chǎn)業(yè)全面起勢。搶抓“省海上風電融合發(fā)展試點示范項目”建設機遇,加快海上風電產(chǎn)業(yè)發(fā)展,目前已有華能、國電投、遠景能源、上海電氣等總投資逾150億元的海上風電項目落戶海陽,均已開工建設,半島南3號、4號海上風場將于年內(nèi)全容量并網(wǎng)發(fā)電,已初步實現(xiàn)山東首個海上風場落戶海陽、山東首臺風電機組在海陽下線、山東首臺海上風電風機在海陽豎起、山東首度海上風電由海陽發(fā)出“四個第一”的目標,著力打造中國北方重要的風電產(chǎn)業(yè)基地。海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)方興未艾。以現(xiàn)代漁業(yè)為代表的一產(chǎn),以海工裝備、海洋生物科技為代表的二產(chǎn),以及以休閑漁業(yè)、觀光娛樂為代表的三產(chǎn)融合發(fā)展,已統(tǒng)籌建設琵琶口外、土埠島等2處海洋牧場群,高標準打造富瀚、恒源、連理島3個海洋牧場,海洋牧場總面積達到2.4萬畝,為打造具有較強競爭力的現(xiàn)代海洋漁業(yè)集聚區(qū)和知名的海洋旅游發(fā)展示范區(qū)打下了基礎。針織毛衫產(chǎn)業(yè)“脫胎換骨”。海陽是全國五大毛衫加工基地之一,是“江北最大的針織毛衫加工基地”,被譽為“全國毛衫名城”。全市擁有毛衫企業(yè)450余家,從業(yè)人員12萬余人。目前,致力打造的毛衫產(chǎn)業(yè)全鏈條專業(yè)化服務平臺——海陽毛衫創(chuàng)新園,正引領毛衫產(chǎn)業(yè)不斷向研發(fā)和銷售“微笑曲線”兩端發(fā)力,產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來新的春天。

海陽是一座別具風情的旅游之城。海陽氣候溫和,雨水充沛,空氣清新,年均氣溫13.4℃,年均海水水溫15℃,年空氣優(yōu)良天數(shù)300天以上。海陽依山傍海、水秀峰奇,旅游資源天賦異稟,既有著以“沙細、坡緩、浪穩(wěn)”著稱的萬米金色沙灘,也有著以山稱奇、以水叫絕的招虎山國家級森林公園,以及中國北方最大的竹林——云頂竹林等山水名勝。將旅游資源以及亞沙文化、紅色文化、民俗文化有機整合,主打沙灘體育游、民俗文化游、山水風情游三張?zhí)厣糜闻,借賽會興旅游、提名氣、聚人氣、促發(fā)展。2012年成功舉辦了第三屆亞洲沙灘運動會,濱海休閑旅游、民俗旅游、文化旅游、鄉(xiāng)村旅游、體育旅游全面起勢,先后成功舉辦“一帶一路”大使論壇、海陽濱海國際馬拉松、2019“直通東京”沙灘排球奧運資格賽等精品賽事,以及沙雕藝術節(jié)、沙灘音樂節(jié)等高端節(jié)慶會展活動,海陽先后榮膺中國最美旅游休閑度假目的地、“美麗中國”十佳旅游縣(區(qū))、“國家級旅游度假區(qū)”“國家級海洋特別保護區(qū)”,入選全國首批“國家級沙灘體育健身基地”“國家體育旅游示范基地”,連年躋身“中國避暑休閑百佳縣榜”前列,連續(xù)2年以“亞洲金灘”的美譽榮登榜首。

海陽是一座動力澎湃的開放之城。始終把“雙招雙引”作為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“牛鼻子”,作為培育發(fā)展新動能的“主抓手”,聚焦“八大招商方向”、瞄準“三類”500強、北上廣等發(fā)達地區(qū)及青島等周邊地區(qū),通過組建專業(yè)招商隊伍、設立招商代表處等系列舉措,不斷提高“雙招雙引”實效。立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,在全省縣級城市率先設立新舊動能轉換基金,為新舊動能轉換重大工程實施提供了有力的資金保障。2020年,全市新引進投資過5000萬元以上項目60個,其中過億元項目44個。2021年以來,引進投資5000萬元以上項目55個、總投資344.7億元,其中過億元項目42個、總投資335.3億元,包含過10億元大項目12個、總投資221.6億元。2019年以來先后舉辦“海陽驕子歸鄉(xiāng)懇談會”等招才引智活動31場,引進省部級以上高端人才60名,其中院士、國家級重點人才工程入選者12人,引才數(shù)量及質(zhì)量均創(chuàng)歷史新高。

海陽是一座要素富集的節(jié)點之城。海陽地處膠東半島的中心節(jié)點位置,是膠東半島重要的交通樞紐,與煙青威三市等距離,堅持交通先行理念,有序推進“兩條鐵路”建設,萊榮高鐵已于2020年11月初正式開工建設,即墨至海陽市域鐵路已啟動項目可研報告編制以及招標工作,海陽與青島實現(xiàn)“同城化”、融入半島城市群1小時經(jīng)濟圈即將成為現(xiàn)實。在境內(nèi)已有威青高速、海即跨海大橋、煙海高速的基礎上,持續(xù)加快建設四通八達、快速便捷的高速公路網(wǎng),目前文萊高速已建成通車,國道G228丹東線海陽東段工程、G228乳山口跨海大橋海陽境段等重要公路進展順利,海陽作為膠東半島中心節(jié)點城市的地位進一步凸顯。2019年海陽港躋身國家一類口岸行列,海陽海關成功開關運行,為推動港產(chǎn)城融合發(fā)展帶來了新契機,為深化對外開放架起新的橋梁。憑借優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢,縱深實施區(qū)域集聚戰(zhàn)略、進軍藍海戰(zhàn)略,積極融入膠東經(jīng)濟圈一體化發(fā)展,海陽必將成為人流、物流、資金流加速匯聚的富集之地。

海陽是一座底蘊深厚的文化之城。海陽是聞名全國的“-戰(zhàn)”的故鄉(xiāng),膠東抗日軍區(qū)成立于海陽市朱吳鎮(zhèn),司令部設在郭城鎮(zhèn)戰(zhàn)場泊村,至今保存完好。依托豐富的紅色文化資源,全面叫響紅色文化品牌,成功入選“中國民間文化藝術之鄉(xiāng)”;許世友在膠東紀念館被命名為“山東省黨史教育基地”;-戰(zhàn)紀念館被公布為“第一批國家級抗戰(zhàn)紀念設施遺址”“全國愛國主義教育示范基地”,高標準打造的-戰(zhàn)紀念館新館已經(jīng)開館,成為全國一流的黨性教育基地;與煙臺大-合創(chuàng)作原創(chuàng)紅色舞劇《-戰(zhàn)》,于7月8日在膠東大劇院震撼上映;螳螂拳被列入省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄;“海陽大秧歌賀年會”被省文化廳評為山東省冬春文化惠民季活動品牌項目;先后拍攝了《大秧歌》《-戰(zhàn)》等多部獨具影響的紅色精品大劇,紅色文化聲名遠播;以首批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)海陽大秧歌為主題的電影《要活著去天堂》,獲得第27屆金雞百花電影節(jié)、圣地亞哥國際兒童電影節(jié)、好萊塢國際電影節(jié)等多項國際國內(nèi)大獎;海陽市成功入選2018—2020年度“中國民間文化藝術之鄉(xiāng)”,山東大秧歌品牌被評為2019年度山東省非遺保護十大亮點工作;以嘴子前齊文化為代表的歷史文化,在國內(nèi)也都頗具影響力。

海陽是一座祥和安寧的和諧之城。始終踐行“以人民為中心”的發(fā)展理念,每年都謀劃實施一批群眾看得見、摸得著的惠民利群實事,群眾滿意度、獲得感持續(xù)提升。品質(zhì)城市戰(zhàn)略深入實施,涉及28個村莊和公共區(qū)塊的棚改工作深入推進,累計進行7期異地安置房源采購,共消化庫存119.2萬平米,共安置棚改居民10470戶;精心完成了10個老舊小區(qū)改造,高質(zhì)量推進4處農(nóng)貿(mào)市場建設,海陽旅游度假區(qū)成功通過國家級旅游度假區(qū)復核驗收,群眾居住環(huán)境和生活品質(zhì)進一步改善。扎實推進脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,2021年以來,全市累計安排扶貧專項資金2329.9萬元,全部按程序分配扶貧項目收益,目前全市脫貧享受政策人口2368戶、3727人。累計打造“美麗鄉(xiāng)村”697個、實現(xiàn)全覆蓋;把抓好人居環(huán)境綜合整治與美麗鄉(xiāng)村建設有機結合,截至目前,全市共完成造林面積7.7萬余畝,建設綠化示范村594個,綠化村莊實現(xiàn)全覆蓋,打造美麗庭院示范戶19910戶,2021年申報煙臺市森林示范村居6個,農(nóng)村生態(tài)更加宜居,我市成為煙臺市唯一連續(xù)兩年空氣質(zhì)量達到國家二級標準的縣市,連年在城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化和移風易俗群眾滿意度電話測評中位居前列;海陽作為山東僅有的2個縣市被納入全國第二批農(nóng)村綜合改革試點試驗縣,對2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個村莊實施綜合打造;持續(xù)加大對老齡郁閉果園升級改造力度,2021年以來,全市完成老齡果園改造任務7.7萬畝,新建“市縣鎮(zhèn)村”四級示范園10處,示范面積達3970畝。名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品牌打造結出碩果,海陽成功入選全省7個、煙臺唯一的“全國電商進農(nóng)村綜合示范縣”,入選全省12個、煙臺2個之一的山東首批淘寶直播“村播計劃”試點縣。1—9月,全市網(wǎng)絡零售額達20億元,農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡零售額6億多元,成功入選“全國農(nóng)產(chǎn)品電商百強縣”,13個村莊入選“省級鄉(xiāng)土產(chǎn)業(yè)名品村”。深入貫徹落實中央和省市委關于穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生、防風險、保穩(wěn)定的系列部署要求,掃黑除惡成效顯著,省委專門刊發(fā)了海陽經(jīng)驗。海陽先后榮獲“中國公眾心目中‘和諧之城’”“山東省文明城市”“平安山東建設先進縣”等系列稱號。