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文山市各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況介紹

開化街道成立于2012年8月,是文山人流、物流、信息流十分集聚的核心區(qū)。地處東經(jīng)104°15′,北緯23°22′之間,東部與東山鄉(xiāng)接壤,東南部與新平街道毗鄰,南部與古木、平壩兩鎮(zhèn)相接,西部與喜古鄉(xiāng)連接,北部與臥龍街道毗鄰,國土面積約65.38平方公里。街道轄11個社區(qū):大興社區(qū)、北橋社區(qū)、沙壩社區(qū)、梁子社區(qū)、螺峰社區(qū)、振華社區(qū)、興隆社區(qū)、永通社區(qū)、西山社區(qū)、干河社區(qū)、銅廠社區(qū),其中9個城區(qū)社區(qū)劃分為153個網(wǎng)格,配備網(wǎng)格員153名,銅廠、干河2個農(nóng)村社區(qū)共19個自然村。街道總?cè)丝?24676人。截至2018年12月10日,開化街道黨工委下轄11個社區(qū)黨委,117個黨支部,其中:非公經(jīng)濟(jì)黨支部15個、社會組織黨支部1個、機(jī)關(guān)黨支部3個、事業(yè)黨支部1個、居民小組黨支部97個。全街道共有黨員1990名,其中:街道機(jī)關(guān)黨支部黨員26名,青年人才黨支部黨員3名,城管執(zhí)法隊黨支部黨員23名、事業(yè)站所聯(lián)合黨支部黨員16名。

一是歷史悠久。清康熙六年(1667)設(shè)開化府即開化城。雍正八年(1730)在此設(shè)文山縣,未編入里甲,由府直屬。宣統(tǒng)元年(1909)至民國18年(1929)為文山縣中區(qū),轄城內(nèi)外5段。民國19年(1929)為文山縣第一區(qū),轄云集、威遠(yuǎn)、佛壽、大興4鎮(zhèn)。民國26年(1937),撤區(qū)設(shè)云集、威遠(yuǎn)2鎮(zhèn),分轄城區(qū)5保和東、西山前后5保,地域含今追粟街、東山等地。1950年1月7日文山縣城解放,兩鎮(zhèn)合并為云威鎮(zhèn),5月云威鎮(zhèn)、攀枝花區(qū)合并為文山縣中心區(qū)。1951年設(shè)攀枝花區(qū),以縣城專設(shè)城關(guān)區(qū)。1958年兩區(qū)合并建紅旗公社。1960年分出設(shè)縣蔬菜農(nóng)場,1961年改稱城市民公社,1963年復(fù)稱城關(guān)區(qū),1966年改稱城關(guān)鎮(zhèn),1986年以古城名稱開化鎮(zhèn)。2003年12月開化、攀枝花兩鎮(zhèn)合并,稱開化鎮(zhèn)。2012年8月文山市正式撤銷開化鎮(zhèn),成立開化、臥龍、新平街道辦事處。

二是區(qū)位突出。開化街道地處文山城中心,東部與東山鄉(xiāng)接壤,東南部與新平街道毗鄰,南部與古木、平壩兩鎮(zhèn)相接,西部與喜古鄉(xiāng)連接,北部與臥龍街道毗鄰,環(huán)東路、環(huán)西路等交通干道橫穿境內(nèi),擁有方便、快捷的交通網(wǎng)絡(luò)。

三是資源豐富。西華公園、文筆塔、楚圖南故居等知名自然景觀與人文景觀,具備較為豐富的旅游資源。

四是氣候宜人。開化街道平均海拔1400米,年平均日照時數(shù)2023小時,年平均氣溫17.8℃,平均相對濕度75%,常年平均降雨量992.7毫米。

五是服務(wù)設(shè)施完善。街道地處文山城中心,具備得天獨厚的各類服務(wù)資源和服務(wù)設(shè)施。在教育方面,有文山學(xué)院、市一中、一小、二小、三小、州幼兒園等學(xué)校共28所,其中,文山學(xué)院是文山最高學(xué)府,州一中、大同中學(xué)是文山州重點中學(xué);在醫(yī)療方面,有文山州人民醫(yī)院、市人民醫(yī)院、州二院、鄭保骨科醫(yī)院等大、中型醫(yī)療機(jī)構(gòu)30余個,其中文山州醫(yī)院是全州醫(yī)療條件最好的醫(yī)院;在文化方面,有民族體育館、休閑廣場等體育文化活動場館(所)5個;有圖書室(館)1個,農(nóng)家書屋11個;在商務(wù)旅游方面,有龍城商務(wù)酒店、交通賓館、錦盟大酒店星級賓館10余個,有小洞天等特色餐館100余個。

六是商貿(mào)物流繁榮。街道內(nèi)的東風(fēng)路步行街是文山最有名的商業(yè)街,人流量大,商賈云集,具有無可比擬的商業(yè)資源優(yōu)勢;文山三鑫商貿(mào)城匯集各地客商500余家,集批發(fā)和零售為一體,是文山服飾、百貨等商品的主要集散地之一;壯華物流是文山大型的物流公司之一;下沙壩、恒豐、河濱路、陽光等農(nóng)貿(mào)市場是文山城區(qū)重要的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、零售市場,街道商貿(mào)物流業(yè)繁榮。環(huán)東路、環(huán)西路等交通干道橫穿境內(nèi),擁有方便、快捷的交通網(wǎng)絡(luò)。

臥龍街道位于文山市城區(qū)北部,東與東山相連,南與開化街道相鄰,西與喜古鄉(xiāng)相接,北與馬塘鎮(zhèn)相靠。

【人口】轄8個社區(qū)115個居民小組,有戶籍人口61167人,有10(壯、苗、彝、回、瑤、傣、白、布衣、蒙古、仡佬)種少數(shù)民族33789人,少數(shù)民族人口占55.24%。

【資源】有國土面積114平方公里,有林地55111畝、耕地20139畝,壩區(qū)占30%;森林覆蓋率約22.02%;過境河流有1條;年降雨量967.1—1225.1毫米;政府所在地海拔1107米,境內(nèi)最高海拔1983米,最低1097米。

【基礎(chǔ)設(shè)施】境內(nèi)有等級公路104.152公里,其中:高速公路10公里,一級路0公里、二級路30.6公里、三級油路10.111公里、四級砂石路31.038公里;農(nóng)村公路總里程22.403公里。目前,轄區(qū)所有居民小組均已實現(xiàn)通車,全部實施農(nóng)網(wǎng)改造,全部通手機(jī)訊號,所有居民小組均實施農(nóng)村建設(shè)或村莊改造建設(shè),8個社區(qū)均已接通互聯(lián)網(wǎng)。有水庫2座(中型:暮底河水庫庫容5784.9萬立方米;小(一)型:頭塘壩水庫庫容101.7萬立方米),庫容5886.6萬立方米,建有小水窖3149口,水利化程度55%。

【社會及集鎮(zhèn)建設(shè)】全街道有33所學(xué)校24625名學(xué)生(其中,普通高中1所5525人,普通初中2所5301人,小學(xué)7所7126人,學(xué)前教育〈幼兒園〉23所6637人),教師1556人;有1個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、6個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、3個社區(qū)衛(wèi)生室,有70名醫(yī)護(hù)人員、16名村醫(yī)。臥龍街道城區(qū)及郊區(qū)垃圾均由潔城公司進(jìn)行清運,未單獨建設(shè)垃圾處理廠。

【干部隊伍和黨建】有115個黨組織(黨工委1個、社區(qū)黨委9個、社區(qū)黨總支1個,居民小組黨支部81個、社會組織黨支部1個、非公經(jīng)濟(jì)黨支17個、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨支部5個)、1870名黨員;街道機(jī)關(guān)事業(yè)單位總編制47人,實有62人,超編15人;其中:街道黨政機(jī)關(guān)編制15人,超編14人。街道黨政班子12人。

【貧困人口現(xiàn)狀】2019年底全街道共有建檔立卡貧困戶330戶1332人,涉及8個社區(qū)33個自然村;已脫貧324戶1314人,未脫貧6戶18人。

新平街道位于文山城南部,距市政府8公里,距州政府11公里,東與追栗街鎮(zhèn)接壤,南與柳井鄉(xiāng)、古木鎮(zhèn)毗鄰,西接開化街道,北與東山鄉(xiāng)相連。

(一)人口:轄7個社區(qū)80個居民小組,常住人口有45176人,其中戶籍人口有35945人,有漢、壯、苗、彝、傣5種民族,其中少數(shù)民族23567人,少數(shù)民族人口占66.8%。

(二)資源:有國土面積85.68平方公里,有林地34589.9畝、耕地16250畝,壩區(qū)占60%,山區(qū)占40%;森林覆蓋率約19.2%;過境河流有1條;年降雨量779毫米;政府所在地海拔1310米,境內(nèi)最高海拔1983米,最低1097米。

(三)基礎(chǔ)設(shè)施:境內(nèi)有等級公路52公里,其中:二級路40公里、三級油路12公里;農(nóng)村公路總里程21.6公里。所有居民小組都已通公路,通手機(jī)信號,通互聯(lián)網(wǎng)。轄區(qū)有水庫16座(、蛐13座、小壩塘3座),庫容283.83立方米,建有小水窖3589口,水利化程度52%。

(四)經(jīng)濟(jì)狀況:有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)25戶,州級以上8戶,省級以上3戶,具體是(云南七丹藥業(yè)股份有限公司、文山市苗鄉(xiāng)三七實業(yè)有限公司、文山高田三七種植產(chǎn)業(yè)基地有限公司),國家級1家(云南特安吶制藥股份有限公司);有農(nóng)民合作社25戶,州級以上7戶,無國家和省級合作社;農(nóng)民增收主要產(chǎn)業(yè)有烤煙、蔬果、林果。;2015年農(nóng)村土地確權(quán)99%,宅基地及房屋確權(quán)60%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入13867元;貧困人口(收入2300元以下)771人,占總?cè)丝诘?.14%,深度貧困人口(收入785元以下)0人,占貧困人口的0%;509戶576人領(lǐng)取農(nóng)村低保。

(五)社會及集鎮(zhèn)建設(shè):有25所學(xué)校10100學(xué)生(其中,中學(xué)3所2100人,小學(xué)11所5500人,學(xué)前教育〈幼兒園〉11所2500人),教師800人;有1個衛(wèi)生院、12個(社區(qū))衛(wèi)生室,有33名醫(yī)生21名村醫(yī)。

(六)干部隊伍和黨建:有67個黨組織、870名黨員。

古木鎮(zhèn)位于文山市境東南部,鎮(zhèn)人民政府所在地距文山城區(qū)15公里(道路等級為二級,車程為二十分鐘)。南接馬關(guān)縣大栗樹鄉(xiāng),西接平壩鎮(zhèn),東部、北部與新平街道、開化街道接壤。境內(nèi)有等級公路13.45公里,農(nóng)村公路總里程115公里。全鎮(zhèn)國土面積167.75平方公里,平均海拔1405米—1590米,年平均氣溫18.3℃,年降水量849.9毫米。屬典型的喀斯特地貌地區(qū),大部分屬于山區(qū)、半山區(qū),石材資源豐富,境內(nèi)有河流1條,有小(I)型水庫1座,。↖I)型水庫3座,水利化程度38.7%。轄古木、紙廠、布都、牛棚、灑卡、阿車、阿富、洗古塘、蓮花塘等9個村委會66個自然村141個村民小組,居住著漢、壯、苗、彝、回、瑤、傣、蒙等8個民族5992戶27089人。有林地112555.4畝、耕地24075畝,森林覆蓋率40%。農(nóng)戶收入主要以種植業(yè)為主,糧食作物以玉米為主,經(jīng)濟(jì)作物以三七、生姜、辣椒為主,經(jīng)濟(jì)林果以香脆李、日本甜柿、油桃為主。2017年,古木鎮(zhèn)中心校共有教職工119人,在校生1831人,轄完小1所和8個教學(xué)點;古木鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院共有職工81人,其中醫(yī)護(hù)人員75人,有床位80個,轄村衛(wèi)生室8個,村醫(yī)21名。實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入300973萬元,農(nóng)民人均純收入8290元。
平壩鎮(zhèn)地處文山市西南部,距市城區(qū)32公里,到市城區(qū)道路為瀝青路面,交通方便。東與古木、開化相連,南與馬關(guān)縣接壤,西與新街鄉(xiāng)毗鄰,北與小街、喜古相望,境內(nèi)有茶八,古平公路通過,是屏邊、馬關(guān)、文山三縣(市)相通的必經(jīng)地之一。全鎮(zhèn)土地面積260.7平方公里,下轄平壩村、得白村、石洞門村、底泥村、平地村、長沖村、沙子洞村、土鍋寨村、小壩子村、杜孟村、黃草壩村、者安村、臘窩村等13個村委會,126個自然村157個村民小組,居住著漢、壯、苗、彝、瑤、傣、蒙古等7個民族8043戶37381人,少數(shù)民族共1956戶9194人,占總?cè)丝诘?4.6%,其中農(nóng)業(yè)人口31807人。貧困檔卡戶1350戶,共5615人。國土面積260.7平方公里,共有耕地面積50251畝(其中水田7590畝、雷響田2698畝),人均1.43畝。耕地除7590畝屬于水田外,其余均是旱地。糧食作物主要以水稻、玉米、小麥為主,經(jīng)濟(jì)作物主要有三七、烤煙、蔬菜。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入51501萬元;財政收入3858.83萬元;糧食總產(chǎn)量2677.8萬公斤;農(nóng)民人均有糧585公斤,人均純收入10229元。平壩鎮(zhèn)地勢北高南低,平均海拔1657米,屬冷涼的半山區(qū),是小麥及文山支柱產(chǎn)業(yè)——三七的最適宜種植地區(qū)。屬溫和多雨的半濕潤氣候,年平均降雨量1300-1500毫升,年平均氣溫15℃,無霜期323-329天,境內(nèi)有河流溝渠7段,重點水庫5座。平壩鎮(zhèn)森林覆蓋率為43.3%,是文山市森林資源最豐富的地區(qū)之一。

馬塘鎮(zhèn)位于文山州文山城中部偏西北,距文山城24公里,東接臥龍街道辦事處及硯山縣盤龍鄉(xiāng),南與喜古、壩心鄉(xiāng)毗鄰,西與薄竹、德厚鎮(zhèn)接壤,北與紅甸、秉烈鄉(xiāng)相連。

地形地貌:一是境內(nèi)地勢平緩,屬河谷丘陵干壩區(qū),氣候溫和、水源充足,森林覆蓋率為28%。二是各村委會駐地海拔在1330—1450m之間,鎮(zhèn)政府駐地海拔為1390m。三是7個村委會屬河谷半山區(qū),卡莫村委會和干塘子村委會屬干旱區(qū)。

氣候特征:馬塘鎮(zhèn)屬西風(fēng)帶中亞熱帶季風(fēng)氣候,隨海拔的變化有中亞熱帶、北亞熱帶、南亞熱帶和溫亞熱帶氣候特點。馬塘鎮(zhèn)年平均氣溫17.4℃,極端最高氣36.4℃,極端最低氣溫-3℃,年平均降雨量858.2mm。降雨量集中,冬干夏雨,雨熱同季,干濕分明,由于地形復(fù)雜,立體氣候較明顯。氣候溫和,陽光充足,年平均日照時數(shù)2029小時,無霜期309天以上。

人口:轄9個村委會89個自然村109個村小組,共8002戶36318人,有壯、苗、彝、回4種少數(shù)民族29442人,少數(shù)民族人口占81.06%。

資源:一是林地:152809畝,耕地:37351畝(山區(qū):21817畝,占58.41%;壩區(qū):15534畝,占41.59%)。管護(hù)公益林:35753畝;二是7個村委會屬河谷半山區(qū),卡莫村委會和干塘子村委會屬干旱區(qū)。三是主要礦產(chǎn)資源目前已發(fā)現(xiàn)的有錫、銅、銀、鋁、煤、硅等40多種金屬礦產(chǎn)。四是過境河流;1.盤龍河上游支流德厚河(目前未出現(xiàn)過斷流)、2.迷勒河(近4年來未出現(xiàn)斷流)、3.馬過河(斷流時間為每年3月—5月)4.霧路河(在上中下以切)五是糧食作物:稻谷、小麥、蠶豆、豌豆、玉米和薯類;經(jīng)濟(jì)作物:三七、辣椒、花生、油菜、甘蔗、烤煙等;糧經(jīng)比例:3.8∶6.2。

水利化程度:自來水通村81村,通村率91%;水利化程度達(dá)到21.2%。2015年愛心水窖建設(shè)387口,有大小水庫45座,其中:小(二)型水庫3座(即黃龍壩、下卡莫寨頭壩、下卡莫寨腳壩);小壩塘42座,總庫容量140萬立方米,建有小水窖1595口(含煙草種植用)。黃龍壩片區(qū)溝道水閘9道。

基礎(chǔ)設(shè)施:一是境內(nèi)有等級公路86公里;其中:高速公路26公里(含在建:文平段14公里,文蒙段12公里);二級路18公里(文平段18公里),三級油路25公里(花莊—紅石巖4公里;馬塘—秉烈10公里;新開田—壩心11公里)。四級砂石路17公里( 花莊—老回龍11公里,喜古—新開田6公里)。二是農(nóng)村公路:總里程150公里。(轄所有村小組全部通公路);三是農(nóng)網(wǎng)改造:109個村小組全部實施,村小組全部覆蓋手機(jī)信號;(6個村小組未實施新農(nóng)村建設(shè)或村莊改造,法克村委會因地勢原因尚未通互聯(lián)網(wǎng)。)

項目建設(shè):一是轄區(qū)內(nèi)有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)2戶,市級2戶;州級2戶(中大大棚葡萄開發(fā)有限公司、馮家糧油工業(yè)有限責(zé)任公司);省級1戶(馮家糧油工業(yè)有限責(zé)任公司);

二是農(nóng)民增收主要產(chǎn)業(yè)有:三七、辣椒、蔬菜,甘蔗,外出務(wù)工;三是農(nóng)村常住居民人均純收入7500余元;貧困人口(收入2300元以下)5664人,占總?cè)丝诘?5.6%,深度貧困人口(收入785元以下)680人,占貧困人口的12%;2318戶2462人領(lǐng)取農(nóng)村低保。

農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀:一是借助馬塘黃龍片區(qū)中低產(chǎn)田地改造工程,實施土地流轉(zhuǎn),引進(jìn)龍頭企業(yè),調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局,使農(nóng)業(yè)逐步向規(guī)模化、集約化經(jīng)營方向轉(zhuǎn)變。二是全鎮(zhèn)初步形成了以大棚葡萄、蔬菜、畜牧養(yǎng)殖為主體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。目前已落戶4個農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),葡萄規(guī)模連片種植達(dá)3765畝,蔬菜連片種植達(dá)500余畝,萬頭生豬養(yǎng)殖場1個,年出欄1000頭以上的商品豬養(yǎng)殖場1個,湯壩沿河片區(qū)每年種植馬玲薯3000余畝、下卡莫黃瓜種植600余畝,全鎮(zhèn)每年種植辣椒54500余畝,種植烤煙7090余畝。

工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀:文山馬塘工業(yè)園區(qū)坐落于馬塘,始建于2003年,屬云南省40個重點工業(yè)園區(qū)之一。園區(qū)規(guī)劃面積32.95平方公里,共分為“三區(qū)一中心”,即新開田冶金片區(qū)、甲馬石鋁產(chǎn)業(yè)片區(qū)、塘子寨建材片區(qū)和園區(qū)綜合物流中心。功能定位是以冶金化工、建筑建材等產(chǎn)業(yè)為主,機(jī)械、化肥、科研、倉儲物流為輔的綜合性工業(yè)園區(qū)。

社會及集鎮(zhèn)建設(shè):一是有9所學(xué)校5291學(xué)生(其中,中學(xué)1所1952人,完小8所(8所完小4所小學(xué))3762人,教師308人;二是有1個衛(wèi)生院、8村衛(wèi)生室,有115名醫(yī)務(wù)職工、34名村醫(yī)(女村醫(yī)20人)。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃已完成,規(guī)劃區(qū)內(nèi)有5萬人;有垃圾填埋場1個占地14畝,垃圾清運車輛1輛,環(huán)衛(wèi)隊伍1支共9人。

干部隊伍和黨建:全鎮(zhèn)共設(shè)有82個黨組織,其中黨委4個(含鎮(zhèn)黨委),黨總支7個,黨支部71個(含65個村黨支部),黨員1133名,其中具備大專以上學(xué)歷116名,占14.65%。

德厚鎮(zhèn)位于文山市西北部,距省會昆明市280公里,距文山市區(qū)50公里,東接紅甸鄉(xiāng)、馬塘鎮(zhèn),南連薄竹鎮(zhèn),西接蒙自市老寨鄉(xiāng)、鳴鷲鎮(zhèn),西北與硯山縣阿舍鄉(xiāng)、平遠(yuǎn)鎮(zhèn)接壤,是昆明至文山至國家級口岸——天保的必經(jīng)之地,蒙文硯高速公路途經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省道“210”線(平文二級公路)貫穿境內(nèi),是文山市面向昆明市的北大門。全鎮(zhèn)轄14個村委會96個自然村143個村小組,居住著漢、壯、苗、彝、回、傣等6個民族7998戶41207人(含外來流動人口);總國土面積321.37平方公里,有林地11960公頃、耕地23.75萬畝,是文山市國土面積最大、土地資源最豐富的鄉(xiāng)鎮(zhèn);境內(nèi)地勢西南高、東北低,海拔在1381—2264m之間;年平均氣溫16.7℃,年平均降雨量807—1000mm;森林覆蓋率達(dá)36%。歷史文化底蘊深厚,境內(nèi)有全州第一個黨支部——灑戛竜黨支部舊址,云南省第一支少數(shù)民族革命武裝——小塘子游擊隊遺跡等紅色旅游文化。

小街鎮(zhèn)位于文山市西南部,距文山城45公里,東接平壩鎮(zhèn),南連新街鄉(xiāng),西隔那么果河與紅河州屏邊縣和平鄉(xiāng)相望,北與喜古鄉(xiāng)、壩心鄉(xiāng)、薄竹鎮(zhèn)相鄰。

(一)人口:轄8個村委會76個自然村123個村小組,有5485戶25412人,有4(壯、苗、彝、蒙古)種少數(shù)民族4533人,少數(shù)民族人口占17.84%。

(二)資源:有國土面積215.039平方公里(老君山自然保護(hù)區(qū)61.569平方公里),有林地164528.2畝、耕地100267.5畝,壩區(qū)占20%;森林覆蓋率約51%;過境河流有3條(那么果河、小街河、老君山河);年均降雨量1400-1461毫米;政府所在地海拔1750米,境內(nèi)最高海拔2625米,最低875米。 有鐵、鎢、銅、鉛、鋅、銀等礦產(chǎn)資源。

(三)基礎(chǔ)設(shè)施:境內(nèi)有等級公路38.163公里,三級油路4公里、四級彈石路34.163公里;農(nóng)村公路總里程112.7公里。0個村小組未通公路,0個村小組未實施農(nóng)網(wǎng)改造,0個村小組未通手機(jī)信號,17個自然村未實施新農(nóng)村建設(shè)或村莊改造,0個村委會未通互聯(lián)網(wǎng)(網(wǎng)絡(luò)不穩(wěn)定)。有水庫1座在建小(一)型水庫(新馬房水庫),庫容259.3萬立方米,建有小水窖85口,水利化程度20%。

(四)經(jīng)濟(jì)狀況:有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)1戶(康恩貝集團(tuán)云南希諾康生物科技有限公司),州級以上0戶;有農(nóng)民合作社25戶,省級2戶(康恩貝集團(tuán)云南希諾康朵白庫種植合作社和文山市老君山大母石種植養(yǎng)殖專業(yè)合作社);農(nóng)民增收主要產(chǎn)業(yè)有銀杏、烤煙、萬壽菊、果蔬;2015年農(nóng)村土地確權(quán)98%,宅基地及房屋確權(quán)100%,“三權(quán)三證”抵押貸款發(fā)放2427.52萬元;農(nóng)村常住居民人均可支配收入7809元;貧困人口(收入2300元以下)2105人,占總?cè)丝诘?.31%,深度貧困人口(收入785元以下)0人;1516戶1558人領(lǐng)取農(nóng)村低保。

(五)社會及集鎮(zhèn)建設(shè):有7所學(xué)校2202學(xué)生(其中,中學(xué)1所423人,小學(xué)5所1401人,學(xué)前教育〈幼兒園〉1所378人),教師129人;有1個衛(wèi)生院、8個村(社區(qū))衛(wèi)生室,有33名醫(yī)生,18名村醫(yī)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃已完成編制,規(guī)劃區(qū)內(nèi)有4935人;無垃圾處理設(shè)施、有2輛垃圾清運車,2015年度集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)投入8萬元(支付集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工人工資)。

(六)干部隊伍和黨建:有77個黨組織(黨委4個、黨總支6個)、889名黨員;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道機(jī)關(guān)事業(yè)單位總編制71人,實有57人,空編14人;其中:鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨政機(jī)關(guān)編制30人,空編3人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子12人(其中1人屬市公安局編制)。

(七)發(fā)展思路:“1125”產(chǎn)業(yè)空間布局:一核:在鎮(zhèn)政府所在地,以完善功能、提升品位為重點,加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃建設(shè)和管理,以優(yōu)良的交易秩序、人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、服務(wù)環(huán)境為目標(biāo),推進(jìn)特色小集鎮(zhèn)建設(shè),充分發(fā)揮集鎮(zhèn)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動效應(yīng)。一線:以觀老君山、游天然溫泉、品優(yōu)質(zhì)水果、訪銀杏莊園、走農(nóng)業(yè)大道為主題,開發(fā)集森林公園、休閑娛樂及鄉(xiāng)村旅游為一體的旅游線。二區(qū):圍繞老君山國家級自然保護(hù)區(qū)和小街河域生態(tài)保護(hù)區(qū),實施生態(tài)保護(hù)和綜合治理工程,開展老君山第一、二、三批生態(tài)移民工程,構(gòu)建開發(fā)與利用并舉的可持續(xù)發(fā)展方式。五基地:一是以腰店村為中心在腰店、麻栗寨等村寨規(guī)范布局八角種植基地(3萬畝);二是在新田至麻栗寨片區(qū),布局發(fā)展以果蔬為主的那么果河熱區(qū)產(chǎn)業(yè)基地(0.5萬畝);三是以朵白庫為中心,在老君山、朵白庫、小街、石灰窯村建成3萬畝以上銀杏產(chǎn)業(yè)基地,在朵白庫及黃泥坡建銀杏加工及研發(fā)基地;四是圍繞小街河流域規(guī)劃布局果蔬種植基地(0.5萬畝);五是在哈處柏至龍基田片區(qū)建立瀕危中藥材種植繁育基地。

薄竹鎮(zhèn)人民政府內(nèi)設(shè)四辦、五中心、一所,10個工作機(jī)構(gòu)。編制情況:行政編制34名、事業(yè)編制50名。2018年末,實有在編公務(wù)員(含機(jī)關(guān)工人)36人、參公管理6人、事業(yè)人員40人。

【鎮(zhèn)情】薄竹鎮(zhèn)位于文山市境西部,屬老君山國家級自然保護(hù)區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。薄竹鎮(zhèn)地處兩州三縣(文山州、紅河州、文山市、蒙自市、屏邊縣)交界處,東接馬塘鎮(zhèn),南連壩心鄉(xiāng)、小街鎮(zhèn)和屏邊縣和平鄉(xiāng),西鄰蒙自市老寨鄉(xiāng),北與德厚鎮(zhèn)接壤。全鎮(zhèn)國土總面積為263.07平方公里,轄12個村委會,104個自然村,138個村民小組,居住著漢、壯、苗、彝等7種民族。2018年末,全鎮(zhèn)共有7220戶32519人,少數(shù)民族占總?cè)丝诘?7%,人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)4.03億元,增長8.9%;糧食總產(chǎn)量達(dá)19458噸,減少0.2%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到8729元,增長6.9%。有林地14.25萬畝、耕地14.34萬畝,糧食主產(chǎn)稻谷、小麥、玉米、占糧食總產(chǎn)量的92%,經(jīng)濟(jì)作物有三七、烤煙、辣椒、生姜、樹頭菜、櫻桃、萬壽菊等。

追栗街鎮(zhèn)位于文山市東南部,東與硯山縣八嘎鄉(xiāng)接壤,東南與西疇縣蓮花塘鄉(xiāng)交界,南與本市柳井鄉(xiāng)相連,西與本市新平街道連接,北與本市東山鄉(xiāng)毗連,鎮(zhèn)人民政府所在地距市區(qū)17公里,轄5個村民委員會、32個自然村、48個村民小組。

(一)人口:居住著漢、壯、苗、彝等民族,少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?1.26%,2018年末共有人口2587戶11540人。

(二)資源:全鎮(zhèn)有國土面積97.43平方公里,有林地53000畝、土地12914畝(其中經(jīng)過立項投入改造的高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田地有1112畝);山區(qū)(壩區(qū))占97.92 %;森林覆蓋率約40 %;過境河流有1條 ;年降雨量1320毫米;政府所在地海拔1420米,境內(nèi)最高海拔1783米,最低1030米。

(三)基礎(chǔ)設(shè)施:境內(nèi)有等級公路36公里,其中:二級路8公里、四級公路28公里;農(nóng)村公路總里程61.9公里。所有村小組均通公路,1個村小組未實施農(nóng)網(wǎng)改造,所有村小組均通手機(jī)信號,所有村小組都已實施新農(nóng)村建設(shè)或村莊改造, 5個村委會均通互聯(lián)網(wǎng)。全鎮(zhèn)有水庫1座(小二型),庫容量180萬立方米 ,2010年至2018年共建有小水窖1448口,水利化程度68%。

(四)經(jīng)濟(jì)狀況:全鎮(zhèn)有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)0戶,州級以上0戶,省級以上0戶;有農(nóng)民合作社4戶,州級以上1 戶 ;農(nóng)民增收主要產(chǎn)業(yè)有烤煙、甘蔗、辣椒 ;有建檔立卡戶411戶1578人;385戶791人領(lǐng)取農(nóng)村低保。

(五)社會及集鎮(zhèn)建設(shè):全鎮(zhèn)有7所學(xué)校1524名學(xué)生(其中,中學(xué)1所341人,小學(xué)5所861人,學(xué)前教育1所322人),教師88人;有1個衛(wèi)生院5個村衛(wèi)生室,有17個醫(yī)生12個村醫(yī)。

東山彝族鄉(xiāng)地處文山市東北部,是全市5個少數(shù)民族鄉(xiāng)之一。鄉(xiāng)政府駐地前進(jìn)村委會岔路壩距城區(qū)10公里,距文山普者黑機(jī)場14公里,文硯公路、省道206線穿境而過,區(qū)位優(yōu)勢較為明顯,是文山中心城市經(jīng)濟(jì)輻射區(qū)。東部與硯山縣八嘎鄉(xiāng)、文山市追栗街鎮(zhèn)相鄰,南部及西部與文山市新平、開化、臥龍街道相連,北部與硯山縣盤龍鄉(xiāng)接壤。全鄉(xiāng)轄前進(jìn)、荒寨、南林、合掌4個村委會42個自然村67個村民小組。有2453戶10789人,居住著彝族、苗族、漢族、壯族等民族,其中彝族人口占總?cè)丝诘?3%。全鄉(xiāng)國土總面積128.3平方公里,有耕地15746畝,旱地占96%。最高海拔1788米,最低海拔1315米,平均海拔1600米。鄉(xiāng)政府駐地海拔為1424米。年平均氣溫16.1℃,年平均降雨量989.3毫米,森林覆蓋率為13.5%。糧食作物以玉米、小麥為主,經(jīng)濟(jì)作物主要有烤煙、甘蔗、辣椒、經(jīng)濟(jì)林果等,其中烤煙最適宜種植,已成為東山彝族鄉(xiāng)富民興鄉(xiāng)的支柱產(chǎn)業(yè)。2016年底,全鄉(xiāng)實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入15475.4萬元;鄉(xiāng)企業(yè)總產(chǎn)值3.24億元;農(nóng)民人均純收入8318元。有東山鄉(xiāng)中心校、中心幼兒園、育英幼兒園各1所,有老師78名,學(xué)生1228名;全鄉(xiāng)現(xiàn)有鄉(xiāng)衛(wèi)生院1個和村衛(wèi)生室4個,均納入鄉(xiāng)村一體化管理,共有12名醫(yī)護(hù)人員,10張床位。礦產(chǎn)資源主要有硫化鋅、氧化銅、鋁土礦等,其中鋁土礦分布廣、品位較高。
柳井彝族鄉(xiāng)位于文山市東南部,距市區(qū)26公里,全鄉(xiāng)國土總面積172.8平方公里,耕地面積18457畝,林地面積12.4萬畝,下轄7個行政村,105個自然村118個村民小組,全鄉(xiāng)共3508戶15909人,全鄉(xiāng)土地貧瘠,自然生態(tài)惡劣,基礎(chǔ)設(shè)施脆弱,產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,群眾經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,以傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位,是典型的貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)。全鄉(xiāng)現(xiàn)有建檔立卡戶595戶2345人,其中:楊柳井村80戶348人;新發(fā)寨村103戶446人;梅子箐村87戶294人;三角地村103戶365人,界牌村88戶353人;奢都村50戶205人;斗咀村84戶334人。 。
新街鄉(xiāng)位于文山市西南部,鄉(xiāng)人民政府所在地距文山城區(qū)50公里。地處“兩州”(文山州、紅河州)、“三縣(市)”(文山市、馬關(guān)縣、屏邊縣)交界處,東與平壩鎮(zhèn)接壤,南與馬關(guān)縣的八寨鎮(zhèn)為鄰,西與屏邊縣的白云鄉(xiāng)毗鄰,北與小街鎮(zhèn)交接。

(一)人口:轄6個村委會84個村小組,有3643戶16586人,有4(壯、苗、彝、蒙)種少數(shù)民族2408人,少數(shù)民族人口占14.5%。

(二)資源:有國土面積142.85平方公里,有林地11.2萬畝、耕地27221畝;森林覆蓋率約30.9%;過境河流有1條;年降雨量1441毫米;政府所在地海拔1680米,境內(nèi)最高海拔2214.6米,最低618米。

(三)基礎(chǔ)設(shè)施:農(nóng)村公路總里程210.9公里,其中,通暢工程10公里;通達(dá)工程51.9公里,村村道路137公里,基地道路12公里,1個村小組未通手機(jī)信號(草果山村委會箐口村小組)。有小壩塘水庫2座(新老壩、木廠箐),庫容180萬立方米,建有小水窖546口。

(四)經(jīng)濟(jì)狀況:有農(nóng)民合作社3戶,分別是文山市新街鄉(xiāng)牛么底生姜種植農(nóng)民專業(yè)合作社、文山市新街鄉(xiāng)釘蝸養(yǎng)殖專業(yè)合作社和文山農(nóng)友果蔬農(nóng)民專業(yè)合作社;農(nóng)民增收主要產(chǎn)業(yè)有生姜、草果、烤煙;2016年農(nóng)村土地確權(quán)完成100%,農(nóng)村房屋所有權(quán)確權(quán)頒證率90%,農(nóng)村宅基地使用權(quán)確權(quán)頒證98.84%,“三權(quán)三證”抵押貸款發(fā)放339萬元;農(nóng)村常住居民人均可支配收入5926元;貧困人口(收入2952元以下)71戶257人,占總?cè)丝诘?.15%,深度貧困人口(收入785元以下)0人,占貧困人口的0%,2014年開展精準(zhǔn)扶貧以來,共識別建檔立卡904戶3421人,占總?cè)丝诘?0.6%,截止2016年末,全鄉(xiāng)已脫貧877戶3349人,占總?cè)丝诘?0.2%。1370戶1379人領(lǐng)取農(nóng)村低保。

(五)社會及集鎮(zhèn)建設(shè):有5所學(xué)校1353學(xué)生(其中,中學(xué)1所430人,小學(xué)3所744人,幼兒園1所179人),教師87人;有1個衛(wèi)生院、5個村衛(wèi)生室,有14名醫(yī)護(hù)人員、17名村醫(yī)。2016年,新街鄉(xiāng)在2015年小集鎮(zhèn)建設(shè)的基礎(chǔ)上,不斷完善集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力提升集鎮(zhèn)功能。引進(jìn)文山市城投集團(tuán)投資2100萬元建設(shè)鄉(xiāng)綜合農(nóng)貿(mào)市場,總占地面積約35畝,結(jié)合易地搬遷三年行動計劃工作的開展,大力推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場及三臺花羊耳底集鎮(zhèn)安置點建設(shè),不斷增強(qiáng)集鎮(zhèn)發(fā)展能力和集鎮(zhèn)發(fā)展水平,完成新街小集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,規(guī)劃區(qū)內(nèi)有4856人。結(jié)合“七改三清”提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境行動工作,從2016年起每年投入10萬元用于集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生保潔工作,選聘5名責(zé)任心強(qiáng)、素質(zhì)好的保潔員,配備清掃保潔工具;購置2輛垃圾清運車,沿街配備36個垃圾桶,保潔員堅持每天早晚兩次清掃街道,做到了垃圾日產(chǎn)日清,確保了集鎮(zhèn)衛(wèi)生隨時清潔干凈。做到了垃圾不亂倒。通過整治,集鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)已不存在占道經(jīng)營、私搭亂建、亂停亂放,做到了垃圾定點定時清運掩埋。

喜古鄉(xiāng)位于文山市境內(nèi)中部,鄉(xiāng)人民政府所在地距文山城區(qū)24公里。東接臥龍街道,南連開化街道、平壩鎮(zhèn)、小街鎮(zhèn),西鄰壩心鄉(xiāng),北接馬塘鎮(zhèn)。

(一)人口:全鄉(xiāng)轄7個村委會43個自然村56個村民小組,共3029戶,總?cè)丝?3602人,有壯、苗、彝、回、瑤、傣6個少數(shù)民族12214人,少數(shù)民族人口占89.79%。

(二)資源:全鄉(xiāng)有國土面積89.57平方公里,有林地4839.8畝、耕地面積9979畝,其中:基本農(nóng)田3997畝,有效灌溉面積1839畝;境內(nèi)大部分為丘陵半山區(qū);森林覆蓋率約43%;過境河流有2條(順甸河和白革河);年平均氣溫16.23℃;年降水量685.9毫米;境內(nèi)最高海拔1530米,最低海拔1350米。

(三)基礎(chǔ)設(shè)施:境內(nèi)農(nóng)村公路總里程196公里,其中:水泥路176.2公里、彈石路6公里、土路13.8公里。全鄉(xiāng)已全部實施農(nóng)網(wǎng)改造,各村均實現(xiàn)通水、通電、通路、通電視、通電話、通網(wǎng)絡(luò)。目前,全鄉(xiāng)還有13個村民小組未實施新農(nóng)村建設(shè)和村莊改造。有中型水庫1座(暮底河水庫,庫容5785萬立方米)、。ㄒ唬┬退畮1座(盤龍山水庫,庫容617.1萬立方米)、。ǘ┬退畮1座(石洞門水庫,庫容14.46萬立方米)及車期、樓梯可等8個小壩塘。建有小水窖1074口,總?cè)萘?.35萬立方米,水利化程度18.43%。

(四)經(jīng)濟(jì)狀況:轄區(qū)內(nèi)有農(nóng)民合作社3戶,其中:國家級合作社1戶為文山市老君山藥材種植農(nóng)民專業(yè)合作社。農(nóng)戶收入主要以種養(yǎng)殖業(yè)、外出務(wù)工為主;完成農(nóng)村宅基地確權(quán)2427宗,占任務(wù)數(shù)的88.94%,農(nóng)村房屋所有權(quán)確權(quán)2276戶,占任務(wù)數(shù)的82.1%,土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)完成農(nóng)戶信息收集2901戶;“三權(quán)三證”抵押貸款發(fā)放1619.1萬元;2016年,全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入8798.3萬元,農(nóng)村常住居民人均可支配收入6523元,糧食總產(chǎn)量592.5萬公斤,人均有糧435.6公斤;2017年領(lǐng)取農(nóng)村低保997戶999人。

(五)社會及集鎮(zhèn)建設(shè):全鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)校共6所,有學(xué)生1284名(其中,中學(xué)1所384人,完小5所共900人),教師88人;學(xué)前教育階段共有幼兒園5所,有入園幼兒238人,幼師共6人。全鄉(xiāng)有衛(wèi)生院1個、村衛(wèi)生室7個,共有21名醫(yī)生,18名村醫(yī)。鄉(xiāng)政府所在地常住人口共1325人;全鄉(xiāng)建有臨時垃圾堆放點1個,垃圾焚燒池1座,垃圾車1輛,清掃隊伍1支12人,2016年度集鎮(zhèn)及順甸河流域環(huán)衛(wèi)投入共計36.68萬元。

壩心彝族鄉(xiāng)位于文山市西北部,屬老君山國家級自然保護(hù)區(qū)周邊核心鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,地處北緯23°18′-23°26′,東經(jīng)103°55′-104°04′。東臨喜古鄉(xiāng)、南臨小街鎮(zhèn)、西與北接壤薄竹及馬塘兩鎮(zhèn)。鄉(xiāng)政府所在地壩心村委會距文山市區(qū)45公里,距文蒙公路19公里。有國土面積125.7平方公里,林地面積7.71萬畝,耕地面積1.18萬畝;全鄉(xiāng)森林覆蓋率約60%;年平均降雨量1256.52毫米;政府所在地海拔1867米,境內(nèi)最高海拔2684米,最低海拔1470米。全鄉(xiāng)轄壩心、核桃寨、高筧槽、陡舍坡、他披5個村委會35個自然村38個村民小組,居住著漢、壯、苗、彝等民族共2177戶8210人,少數(shù)民族4249人,少數(shù)民族占51.7%。壩心彝族鄉(xiāng)在全市14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,呈現(xiàn)出國土面積最小、人口最少、平均海拔和森林覆蓋率最高、貧困面最大且最深、自然資源最豐富、水資源供給服務(wù)任務(wù)最重的“小、少、高、貧、豐、重”的特點。

。簤涡囊妥遴l(xiāng)國土面積僅為125.7平方公里(其中38.65平方公里為老君山國家級自然保護(hù)區(qū)),是文山市14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中國土面積最小的鄉(xiāng)。

少:壩心彝族鄉(xiāng)人口僅為8210人,是文山市14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中人口最少的鄉(xiāng)。

高:壩心彝族鄉(xiāng)地勢西南高,東北低,大部分為山區(qū),最高海拔2684米,最低海拔1470米,平均海拔近1900米,是文山市14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中平均海拔最高的鄉(xiāng);環(huán)繞國家級自然保護(hù)區(qū)老君山東部,林地面積1.7萬畝(不含老君山),森林覆蓋率達(dá)60%,居全市之首。

貧:2016年末,壩心彝族鄉(xiāng)農(nóng)村常住居民人均可支配收入5857元。

豐:壩心彝族鄉(xiāng)氣候資源獨特,有豐富的水資源、森林資源、礦產(chǎn)資源等自然資源。一是氣候優(yōu)勢獨特。鄉(xiāng)境內(nèi)屬中亞熱帶季風(fēng)氣候,春季干旱多風(fēng),夏季溫?zé)岫嘤,秋季溫和涼爽,冬季干冷少雪。年平均氣?4.2℃,年平均降雨量1256.52毫米,年日照時數(shù)2029.8小時。適宜紅豆杉、重樓、三七、他披梨、核桃等多種植物生長,有利于黑山羊等動物種群的繁衍;二是水資源豐富。轄區(qū)內(nèi)降雨充沛,水資源豐富,水量大、水質(zhì)好,是文山盤龍河、幕底河水庫的主要水源頭之一。轄區(qū)內(nèi)的小河尾水庫(、裥退畮欤┍蛔u為文山“高原明珠”,庫容398萬立方米;三是生物資源豐富。鄉(xiāng)境內(nèi)有老君山國家級自然保護(hù)區(qū)連片的天然原始闊葉林,有保護(hù)較為完好的原始森林,植被類型和動物種群多種多樣,具有“北回歸線的綠洲”和“動植物王國”之稱。轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)林果甚多,有他披梨、花椒、核桃、紅豆杉等,特別是特有水果—他披梨,因其果形優(yōu)美,果色碧綠,具有皮薄、核小、汁多、味甜、肉細(xì)等特點,已獲批中華人民共和國農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù)產(chǎn)品;四是礦產(chǎn)資源豐富。鄉(xiāng)境內(nèi)的所作底至小街鎮(zhèn)老君山長達(dá)20余公里的礦產(chǎn)資源帶,初步探明有鐵、鎢、砷和金等十余種礦藏資源,其中金、銅儲量較大;五是旅游資源開發(fā)潛力大。優(yōu)越的地理位置,加之老君山獨特的自然風(fēng)光,完美的原始生態(tài),群眾純樸的民俗風(fēng)情,特別是小河尾水庫四周群山環(huán)繞、景色宜人,為生態(tài)休閑旅游發(fā)展提供巨大的潛能。

重:鄉(xiāng)境內(nèi)的小河尾水庫承擔(dān)著文硯丘平經(jīng)濟(jì)帶10余萬人近2萬頭大牲畜人畜飲水和馬塘工業(yè)園區(qū)工業(yè)生產(chǎn)用水供水任務(wù),故保護(hù)老君山,服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)十分繁重。

2016年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,按照科學(xué)發(fā)展的要求,堅持“適應(yīng)新常態(tài)、穩(wěn)中求進(jìn)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展總基調(diào),全面提升全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)綜合實力。2016年,實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入3991.20萬元,比上年增長了6.16%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入5857元,比上年增長了13.06%。