蓋州市早在二千多年前的漢代就是商賈云集的遼東重鎮(zhèn)。
清代中葉，成為東北的“財貨通衢”，“名聞八閩，聲達三江”。
戰(zhàn)國時期，蓋州屬燕國遼東郡。
秦統(tǒng)一六國后，仍屬遼東郡。
西漢、魏晉時期，于今轄境北設(shè)文縣（今大石橋市的湯池），南設(shè)平郭縣（今熊岳城），統(tǒng)歸遼東郡管轄。
東晉十六國時期，前燕、前秦、后燕，屬平州的平郭縣。
北燕正始元年（407年），北燕建立后，今轄境一度被高句麗割據(jù)，并筑建安城（今青石嶺鎮(zhèn)高麗城），置建安縣。
唐總章元年（668年），建安城設(shè)置建安州都督府。
遼，于建安城置辰州，故蓋縣有古辰州之稱。
金代，改辰州為蓋州。
元代，置該蓋州路，治所仍設(shè)在建安城。
至元六年（1269年），把熊岳、湯池二縣并入建安縣。
至元八年（1271年），建安縣并入蓋州。
明洪武四年（1371年）改蓋州為蓋州衛(wèi)。
翌年改筑新城（今蓋州市區(qū)）。
清康熙三年（1664年）置蓋平縣，隸屬奉天府。
“蓋平”之名，是取“蓋州”、“平郭”兩個歷史地名的首字而得。
民國三十四年（1945年），“九·三”勝利后，成立蓋平縣人民政府，屬遼南行政公署管轄。
民國三十五年（1946年）6月，遼南行署曾于萬福莊增設(shè)萬�？h。
民國三十六年（1947年）6月，蓋平縣解放。
民國三十七年（1948年）10月，撤銷萬�？h并入蓋平縣，屬遼東省管轄。
1954年，屬為營口市轄縣。
1958年10月，成立蓋平人民公社。
1959年3月，撤銷蓋平縣公社，恢復(fù)蓋平縣人民委員會。
1965年1月，經(jīng)國務(wù)院決定，更名為蓋縣。
1992年11月3日，民政部批準(zhǔn)撤銷蓋縣，設(shè)立蓋州市（縣級）。