清代，為茭塘都的新造堡、穗石堡，是茭塘巡檢司駐地。
清末，屬茭塘司深水社鄉(xiāng)。
民國元年（1912年）后，屬第二區(qū)；民國二十一年（1932年）底，番禺縣治遷至新造。
1949年10月，屬禺南東區(qū)。
1952年，屬第二區(qū)。
1953年4月，屬第五區(qū)。
1955年，屬南村區(qū)。
1957年，撤南村區(qū)，析出新造鄉(xiāng)。
1958年10月，并入南村團；同年12月，屬南村基層公社。
1962年1月，析出新造公社。
1984年，為新造區(qū)。
1987年，新造區(qū)改為新造鎮(zhèn)。
2004年8月，新造鎮(zhèn)分出小谷圍街道。